Главная > Окситоцин > Льготы на 2 группу. Процедура оформления привилегий. Основания установления в отношении гражданина правового статуса инвалидности


Льготы на 2 группу. Процедура оформления привилегий. Основания установления в отношении гражданина правового статуса инвалидности




Российские граждане, имеющие те или иные проблемы со здоровьем, соответствующие прописанным в законе определенным критериям, вправе официально оформить инвалидность 2 группы для получения льгот, установленных законодательством страны. Перечень заболеваний, присутствие которых в анамнезе послужит основанием для признания человека инвалидом, определяется для каждой категории инвалидности актами Минздравсоцразвития Российской Федерации.

В данной публикации мы рассмотрим вопросы, связанные с условиями и порядком оформления инвалидности второй группы. Затронем аспекты степени трудоспособности человека с ограниченными возможностями при назначении ему 2-ой группы инвалидности.

Перечень заболеваний для получения 2 группы инвалидности

Давайте рассмотрим критерии инвалидности для оформления второй группы. Если обратиться к законодательству, то в соответствии с Приказом Минздравсоцразвития РФ от 23.12.2009 №1013н, инвалидность 2 группы может быть установлена в том случае, если гражданин имеет в анамнезе нарушения функций организма средней степени выраженности.

Из перечня подобных расстройств можно выделить:

  1. Ограничение способности к самообслуживанию. Иными словами человеку затруднительно самостоятельно осуществлять потребности физиологического характера, исполнять санитарно-гигиенический уход, выполнять стандартные бытовые задачи. Если у гражданина имеется вторая степень расстройства, то это подразумевает необходимость некоторой помощи других лиц, а также применение вспомогательных средств.
  2. Ограничение способности к ориентации. Это значит, что инвалид 2 группы, не прибегая к помощи посторонних людей, не может определять место своего нахождения, реальное время и сохранять адекватное восприятие окружающей его действительности.
  3. Ограничение способности к передвижению. Иными словами, без посторонней помощи у человека имеется ограничение возможности сохранять равновесие, передвигаться в пространстве, пользоваться общественным транспортом. Если у гражданина, осуществляющего передвижение, наблюдается расстройство подобного типа умеренной выраженности, то это свидетельствует о потребности в частичной помощи другими лицами.
  4. Ограничение способности к общению. Это выражается в том, что при установлении контакта с окружающими, во время передачи или приема информации, инвалид 2-ой группы нуждается в некоторой помощи других граждан.
  5. Ограничение способности осуществлять контроль над собственным поведением в обществе. Это подразумевает снижение объективной критики к окружающей обстановке и к собственному поведению. Существуют ситуации, когда только при наличии постоянной помощи со стороны других лиц становится возможным откорректировать поведение инвалида 2-ой группы.
  6. Ограничение способности осуществлять трудовую деятельность. Это значит, что инвалид может трудиться только при наличии специально созданных условий на рабочем месте, обеспечивающих возможность использовать какие-либо технические средства. Иными словами, инвалид сможет работать, только когда ему регулярно оказывают помощь третьи лица.
  7. Ограничение способности к получению знаний (обучению). Это означает, что инвалид 2 группы способен запоминать информацию, усваивать новые знания и воспроизводить их, овладевать практическими умениями и навыками только в специализированных учреждениях. При использовании вспомогательных технических средств, возможно обучение инвалида в домашних условиях.

Важно! Не способны осуществлять трудовую деятельность только инвалиды 1-ой группы, а 2 группа инвалидности является рабочей.

Заболевания, приводящие к инвалидности

Существует перечень болезней, которыми страдают граждане, признаваемые инвалидами 2 группы. Среди них можно выделить:

  1. Нарушение функций речи, возникшие в результате заикания, нарушения функции образования голоса.
  2. Отклонение функций психики.
  3. Поражение функций кровообращения.
  4. Сенсорные расстройства – нарушение зрительной функции, тактильной чувствительности.
  5. Расстройства, связанные с физическими уродствами. К ним можно отнести нестандартные размеры частей тела, деформацию головы.

Какие условия необходимы для признания человека инвалидом второй рабочей группы инвалидности ? Эта группа инвалидности может быть оформлена гражданину, если по состоянию здоровья ограничена его нормальная жизнедеятельность; имеются расстройства тех или иных функций организма, обусловленные дефектами, заболеванием и травмой; имеется необходимость в реабилитации или проведении мер по социальной защите человека.

Может ли работать инвалид 2й группы

Обратите внимание, что у каждой группы инвалидности есть несколько степеней, они назначаются по решению МСЭ. 1-ая степень предполагает, что инвалид способен осуществлять трудовую деятельность при условии, что будет снижена его квалификация, и выполнение рабочих обязанностей не потребует значительных усилий человека с ограниченными возможностями. 2-я степень II группы инвалидности предусматривает, что человек может трудиться, если для него создать специальные условия и предоставить вспомогательные технические средства на рабочем месте. Гражданам (мужчинам или женщинам), которым была определена одна из этих степеней, устанавливается II рабочая группа инвалидности и они могут официально работать.

Порядок признания гражданина инвалидом 2 группы

Сначала требуется собрать установленный законом пакет документов. Если человек желает оформить статус инвалида II группы, то ему необходимо пройти медико-социальную экспертизу, в соответствии со статьей №7 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» № 181-ФЗ. После чего соответствующая комиссия установит потребности освидетельствуемого человека в мерах социальной защиты, включая реабилитацию, на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством здоровья и функций организма.

Перед тем, как отправиться в медицинское учреждение, надо подготовить необходимую документацию, в частности:

  1. Взять направление на экспертизу, выписанное лечащим врачом. Бумага должна содержать в себе информацию о:
    - Состоянии здоровья человека;
    - Состоянии компенсаторных возможностей его организма;
    - Степени нарушения функций организма.
    - Перечень реабилитационных мероприятий, которые были проведены до этого, с целью восстановления пораженных систем организмов и органов.
    - Такое направление человек может получить в органах социальной защиты населения или в пенсионном органе. Чтобы получить направление, необходимо иметь в наличии медицинские документы, которые свидетельствуют о наличии расстройств здоровья.
    - Может случиться так, что пенсионный орган, медицинское учреждение и органы соцзащиты не захотели выдать гражданину данное направление. В этом случае он может самостоятельно приехать в бюро, которое занимается проведением медицинской экспертизы. Врачи займутся осмотром обратившегося и определят, имеются ли у него по факту ограничения жизнедеятельности.
  2. Справка о доходах заявителя.
  3. Паспорт – оригинал и ксерокопия.
  4. Амбулаторная карта гражданина.
  5. Самостоятельно заполненное заявление для прохождения медицинского освидетельствования. Если заявитель не в состоянии сделать это сам, то данное право передается законному представителю.
  6. Трудовая книжка. Требуется в том случае, если заявитель осуществлял когда-нибудь трудовую деятельность.
  7. Если заявитель проходил обучение, то необходимо иметь характеристику, заполненную руководителем образовательного учреждения.
  8. Для граждан, которые ранее работали, потребуется иметь при себе характеристику от работодателя.
  9. В случае если причиной утраченного здоровья стало расстройство, связанное с производственной травмой или профессиональным заболеванием, нужно иметь на руках соответствующий акт.

Как работает медико-социальная экспертиза (МСЭ)?

Если гражданину необходимо пройти МСЭ, то ему следует обратиться в одно из учреждений, проводящих МСЭ, расположенное по месту жительства, причем, если заявитель не может лично приехать на место, можно провести данную процедуру дома. Экспертиза состоит из следующих этапов:

  1. Обследования заявителя.
  2. Изучения бытовых и социальных условий его проживания.
  3. Самого обследования инвалида.
  4. Изучения его трудовых возможностей.
  5. Анализа психологических особенностей заявителя.

В процессе проведения экспертизы составляется соответствующий протокол, стандартная форма которого закреплена в Приказе Министерства Труда России от 17.10.2012 №322н.

Какую информацию содержит протокол медико-социальной экспертизы

Во время проведения медико-социальной экспертизы специалистами заполняется протокол, который содержит такие сведения:

  1. Дата проведения процедуры.
  2. Дата подачи заявления о прохождения МСЕ.
  3. Время осмотра заявителя, претендующего на получение статуса инвалида.
  4. Информация об освидетельствуемом гражданине, в частности:
    - ФИО;
    - Гражданство;
    - Пол;
    - Дата рождения;
    - Адрес места проживания;
    - Реквизиты паспорта;
    - Контактные данные;
    - Место прописки.
  5. Социальные данные. Речь идет о семейном положении заявителя, количестве членов семьи, характеристики самой семьи. Также необходима информация о наличии жилья у заявителя, который проходит экспертизу.
  6. Данные о порядке проведения медицинского освидетельствования, в частности:
    - Место, где проводится освидетельствование;
    - Основания, послужившие толчком к проведению осмотра заявителя;
    - Цель проведения экспертизы;
    - Длительность инвалидности;
    - Данные относительно вторичного проведения МСЭ;
    - Сведения о результатах медицинского освидетельствования.
  7. Заключение, которое было вынесено в ходе МСЭ.
  8. Сведения относительно образования заявителя.
  9. Причины, вызвавшие инвалидность.
  10. Информация о профессиональных данных человека, проходящего экспертизу.
  11. Клинико-функциональные сведения, которые были установлены в ходе экспертизы.

В протоколе должны поставить свои ФИО и подпись каждый специалист, который принимал участие в экспертизе, а также руководитель экспертного бюро. На документе обязательно должна стоять печать бюро, осуществляющего процедуру.

Как составляется акт медико-социальной экспертизы

После проведения процедуры специалисты, принимавшие участие в экспертизе, высказывают свою позицию относительно заявителя. Окончательное решение будет принято, исходя из мнения большинства врачей – оно будет доведено до сведения заявителя, который прошел процедуру освидетельствования.

По результатам МСЭ в обязательном порядке оформляется акт. В соответствии с Приказом Минздравсоцразвития России от 17.04.2012 №373н данный документ должен отображать следующие данные:

  1. Сведения о заявителе, который претендует на получении инвалидности.
  2. Соответствующее решение федерального учреждения медико-социальной экспертизы, в котором зафиксированы:
    - Заключение о степени и видах ограничений жизнедеятельности;
    - Причина, вызвавшая инвалидность;
    - Вид и степень расстройства здоровья;
    - Дата, когда будет проведено очередное освидетельствование гражданина;
    - Степень утраты профессионального ведения трудовой деятельности;
    - Группа инвалидности, которая была утверждена или отметка о том, что гражданину было отказано в признании его инвалидом;
    - Информация о признании инвалидности без срока.

Признание инвалидности 2ой группы - какой период переосвидетельствования?

На установление группы инвалидности оказывает прямое влияние степень ограничения жизнедеятельности человека. Инвалидность второй группы устанавливается на 12 месяцев, и после окончания этого срока лицо обязано пройти повторную экспертизу, цель которой – повторное определение состояния его здоровья.

Что делать если получен отказ в признании инвалидности?

Заявитель, получивший отказ в утверждении инвалидности, имеет право обжаловать его в течение 1 месяца. Гражданину или его законному представителю понадобится составить соответствующее заявление и направить его в бюро, которое занималось освидетельствованием.

На основании заявления гражданину назначается повторная МСЭ, и по ее итогам главное бюро вправе вынести решение о присвоении желаемого статуса инвалида.

В случае, когда главное бюро тоже приняло решение отказать в утверждении инвалидности, заявитель имеет право обратиться в Федеральное бюро. Срок для обращения – 1 месяц с момента вынесения отрицательного решения. Федеральное бюро назначит повторную экспертизу.

Граждане, проходящие экспертизу должны знать, что решения всех вышеупомянутых органов, которые занимались проведением процедуры освидетельствования, могут быть обжалованы в судебном порядке.

Какие выплаты для инвалидов 2 группы?

ЕДВ для инвалидов 2 группы

Федеральный закон 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», гарантирует ежемесячные денежные выплаты инвалидам 2 группы. Ежемесячные выплаты (ЕДВ) выплачиваются из средств Пенсионного фонда РФ. Чтобы оформить выплаты, инвалиду потребуется обратиться в территориальное отделение государственного пенсионного органа по месту жительства, имея на руках пакет правоустанавливающих документов, установленных законом. С 1 апреля 2016 года размер ЕДВ для инвалидов второй группы установлен в размере 2240,74 руб, он ежегодно индексируется.

Социальная пенсия по инвалидности 2 группы

Помимо ежемесячных денежных выплат инвалидам полагается социальная пенсия по инвалидности - она является одним из видов пенсии по государственному пенсионному обеспечению. Социальная пенсия инвалидам II группы – на начало 2016 года составляет 4769,09 рубля, и ежегодно индексируется.

Какие льготы для 2 группы инвалидности?

Льготы на медикаменты для инвалидов

Инвалиды 2 группы, которые не осуществляют трудовую деятельность, согласно Постановлению Правительства РФ от 30.07.1994 №890, вправе претендовать на получение льгот при покупке лекарственных препаратов, выписанных врачом. Приобретение лекарств по льготной цене осуществляется согласно выписанному рецепту, причем ряд изделий медицинского назначения могут предоставляться бесплатно.

Проездной билет для инвалидов II группы

Правом на бесплатный проезд обладают инвалиды 2 группы, имеющие соответствующее удостоверение – это относится ко всем видам городского общественного транспорта. Инвалид имеет право бесплатно пользоваться транспортными услугами в пределах административного района по месту жительства.

Вдобавок, лицам, оформившим инвалидность, предоставляются скидки при приобретении билетов:

  • Для проезда на железнодорожном транспорте;
  • На воздушный транспорт;
  • На речной транспорт.

Льготы на обучение инвалидам II группы

При поступлении в учебные учреждения инвалиды 2 группы имеют определенные привилегии – они получают возможность поступить без конкурса. Инвалиду 2 группы достаточно будет успешно сдать вступительные экзамены.

Льготы на санаторно-курортное лечение инвалидам II группы

Инвалиды 2 группы получили законное право на безвозмездное получение путевок в санатории, дома отдыха и оздоровительные курорты. Выдача путевок осуществляется органами социальной защиты населения. Для предоставления путевки на санаторно-курортное лечение необходимо основание – это заключение, которое выдается специалистами медицинского учреждения, в котором наблюдается инвалид 2 группы.

Итак, граждане, претендующие на получение статуса инвалида 2 группы, должны знать порядок прохождения МСЭ, по итогам которой будет установлена инвалидность. Граждане, получившие соответствующий статус, имеют право рассчитывать на многочисленные социальные льготы и ряд выплат.

Государство оказывает инвалидам помощь, которая выражается в том, что они имеют льготы и гарантии, помогающие им в их непростых ситуациях. Для инвалидов 2 группы также предусмотрены различные льготы. К ним можно отнести и льготы по налогообложению, жилищные и жилищно-коммунальные льготы, льготы по социальному обеспечению, пенсионные и другие льготы. О том, какие льготы для инвалидов второй группы предусмотрены в 2019 году, вы узнаете из нашей статьи.

Перечень льгот для инвалидов 2 группы

В России в 2019 году для граждан 2 группы инвалидности предусмотрены различные льготы как материального, так и нематериального плана.

Для удобства в настоящем разделе просто перечислены льготы для инвалидов данной группы. Это следующие льготы:

  • бесплатное пользование любым общественным транспортом (кроме такси и негосударственных маршруток);
  • бесплатное пользование любым общественным транспортом при следовании к месту лечения;
  • получение бесплатных (или со скидкой) лекарств бесплатно или по рецепту лечащего врача;
  • бесплатное получение медицинской техники и перевязочных материалов;
  • возможность бесплатного получения протезов конечностей;
  • возможность бесплатного получения ортопедической обуви;
  • возможность бесплатного протезирования зубов;
  • возможность бесплатного санаторного лечения;
  • получение 50-процентной скидки по квартплате и счетам за жилищно-коммунальные услуги;
  • двукратное уменьшение взноса за капитальный ремонт;
  • возможность улучшения жилищных условий;
  • возможность внеочередного поступления в средние и высшие учебные заведения (при сдаче вступительных экзаменов);
  • увеличенная стипендия при обучении в учебном заведении;
  • сокращенная рабочая неделя (не более 35 часов).

Более подробная информация о перечисленных выше льготах для инвалидов, сгруппированных по тематическому признаку, приведена в следующих разделах статьи.

Налоговые льготы для граждан 2 группы инвалидности

1) Льготы по налогу на имущество. Гражданин, имеющий вторую группу инвалидности, не платит налог на имущество в отношении недвижимости кадастровой стоимостью не более 300 млн. рублей, которая находится в его собственности и не используется в предпринимательской деятельности. Если инвалид является собственником нескольких объектов недвижимости, то налоговая льгота предоставляется только в отношении одного объекта каждого вида по его выбору.

2) Льготы по транспортному налогу. Автомобиль инвалида второй группы не облагается таким налогом, если он специально оборудован для инвалида или приобретен через органы социальной защиты населения (при условии, что мощность двигателя не превышает 100 л.с.). Если гражданин с инвалидностью проживает в Москве, то он не платит транспортный налог в отношении легкового автомобиля с мощностью двигателя не свыше 200 л.с.

3) Льготы по земельному налогу для инвалидов 2 группы. В 2019 году введенная ранее льгота сохраняется. Суть её состоит в том, что налоговая база по земельному налогу уменьшается на величину кадастровой стоимости 600 соток площади одного земельного участка, принадлежащего инвалидам указанной группы. А в Москве налоговая база для таких граждан дополнительно уменьшается на 1 млн. рублей.

4) Льготы на вычет по НДФЛ. Инвалиды из числа военнослужащих имеют право на стандартный вычет в размере 3 000 рублей в месяц. Другие категории граждан со второй группой могут получить стандартный вычет в размере 500 рублей в месяц.

5) Другие льготы. При подаче судебного иска инвалиды второй группы не оплачивают госпошлину, если цена иска не превышает 1 млн. рублей. Также для них снижается на 50 процентов размер госпошлины за совершение любых нотариальных действий.

Льготы по пенсионному обеспечению

Инвалиды любой группы имеют право на пенсию по инвалидности – страховую, либо социальную, либо государственную.

Если у гражданина есть хоть какой-то страховой стаж, то ему положена страховая пенсия по инвалидности. Более подробную информацию о страховой пенсии по инвалидности вы можете найти .

Если же страхового стажа нет, то в связи с инвалидностью (в том числе второй группы) гражданин будет получать социальную пенсию по инвалидности, размер которой с 01 апреля 2018 года составляет 5180 рублей 24 копейки. О социальной пенсии по инвалидности читайте нашу .

Помимо пенсии (страховой, социальной или государственной) граждане 2 группы инвалидности также получают дополнительную выплату, которая называется ежемесячная денежная выплата. Её размер в 2019 году составляет 2701,62 рублей в месяц.

Есть одна особенность, связанная с ежемесячной денежной выплатой, заключающаяся в том, что каждый инвалид может полностью или частично заменить её социальную помощь в виде набора социальных услуг. Это означает, что гражданин может либо получать только деньги, либо вместо денег получать услуги, либо получать часть денег и часть услуг.

Приведем для сведения тот перечень социальных услуг, которые может получить инвалид (в том числе относящийся ко 2 группе) в рамках льгот, предусмотренных ежемесячной денежной выплатой. Итак, набор социальных услуг включает в себя:

  • возможность получения необходимых лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения по рецептам врача;
  • возможность получения при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение для профилактики основных заболеваний в определенные санатории;
  • возможность бесплатного проезда на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.

Отметим также, что перечисленные выше льготы являются федеральными. Каждый субъект РФ может устанавливать свои льготы, в частности, доплаты к пенсиям.

Жилье и льготы для инвалидов второй группы

Какие же есть льготы по жилью и жилищным делам?

Во-первых , инвалиды данной группы, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, ставятся на учет для обеспечения жильем. После этого квартиры им предоставляются с учетом состояния здоровья. При наличии тяжелых форм хронических заболеваний, жилье может быть предоставлено инвалиду второй группы по договору социального найма большей площади, чем установленная законом норма на одного человека (но не более чем в два раза).

Во-вторых , граждан с инвалидностью 2 группы нельзя выселять из служебного жилья, комнат в общежитиях без предоставления другого жилья, если инвалидность наступила по вине работодателя или по причине профессионального заболевания на работе.

В-третьих , гражданам-инвалидам компенсируются расходы на оплату квартиры и коммунальных услуг в размере 50 процентов, а также компенсируются расходы на уплату взноса на капитальный ремонт в многоквартирном доме.

Дополнительные льготы в других сферах

К дополнительным льготам можно отнести трудовые льготы, льготы в образовании и иные льготы. Рассмотрим их подробнее.

1) Гарантии и льготы трудовой сфере.
Для инвалидов второй группы устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени в неделю — не более 35 часов. Также инвалиды могут отказаться от сверхурочной работы и работы в ночное время либо в выходные и нерабочие праздничные дни. Кроме того, работающим положен ежегодный отпуск не менее 30 календарных дней, а также отпуск за свой счет до 60 календарных дней в году.

2) Гарантии и льготы в сфере образования
Инвалиды, относящиеся ко 2 группе, имеют право на обучение за счет бюджетных средств в пределах установленной квоты, а также на прием на подготовительные отделения федеральных вузов и обучение за счет средств бюджета. После зачисления на учебу студентам полагается государственная социальная стипендия и в приоритетном порядке предоставляются общежития.

3) Иные льготы и меры поддержки
Инвалиды, в том числе второй группы инвалидности, имеют право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства.

Также таким гражданам вне очереди предоставляются места для строительства гаража или стоянки для автомобиля вблизи места их жительства.

В Москве для инвалидов второй группы предусмотрены льготы в виде следующих выплат:

  • ежемесячная компенсационная выплата на ребенка в возрасте до 18 лет в размере 12 000 рублей в случае, если они являются неработающими родителями;
  • ежемесячная компенсационная выплата в размере 6 000 рублей — военнослужащим, ставшим инвалидами в ходе антитеррористической операции на Северном Кавказе с 1995 года.

Не все люди с инвалидностью разных степеней в Москве в курсе о положенных им льготах. Изучайте закон и экономьте!

1-я и 2-я ГРУППЫ ИНВАЛИДНОСТИ

ЛЬГОТЫ: ПРОЕЗД.

Льгота при проезде на всех видах общественного транспорта Москвы (исключение -такси) и на автотранспорте общего пользования в сельской местности в адм. районе по месту жительства предоставляется инвалидам 1-й и 2-й группы по зрению, не имеющим двух конечностей или с параличом 2-х конечностей.

Предоставлена льгота - 50% скидка на проезд по междугородным линиям воздушного, ж/д, речного и автомобильного транспорта с 1 октября по 15 мая и один раз (туда и обратно) в любое другое время года. 1-й и 2-й групп имеют право бесплатного проезда 1 раз в год к месту лечения (туда и обратно). Льгота распространяются и на лицо, сопровождающее в дороге и. 1-й группы.

ЛЬГОТЫ: ЛЕКАРСТВА.

Согласно документу постановления Правительства РФ от 30 июля 1994 года. N 890 "О господдержке развития медпромышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медназначения" льготу при обеспечении лекарствами по рецептам врачей имеют инв. 1-й группы, а также неработающие 2-й группы. Данная льгота предоставляется совершенно бесплатно. Бесплатно предоставлено и право приобретения перевязочных средств и других изделий медназначения, но только после получения заключения бюро МСЭ. Работающие же 2-й группы, признанные безработными, могут покупать по рецептам врачей лекарственные средства и изделия медназначения с 50% скидкой.

ЛЬГОТЫ: САНАТОРНО-КУРОРТНОЕ ЛЕЧЕНИЕ

Бесплатные путевки и иные бесплатные льготы санаторно-курортного лечения могут получить неработающие инв. в органах соцзащиты. Путевки предоставляются по с заключения лечебного учреждения.

Отдельное решение: предоставление бесплатных льгот - путевок гражданам, впервые признанными ин-дами 1-й группы. Путевки должны предоставляться не реже 1-го раза в течение первых 3-х лет после постановки на инвалидность. У данной категории имеется право приобретения билета на проезд к месту лечения и обратно со скидкой 50%. Таким правом пользуются люди, признанные ин-ми 1-й группы после вступления в силу указа от 2 октября 1992 г. С 1 января 1997 г. предоставление санаторно-курортного лечения происходит так:

Пользуются правом на курортное лечение в соответствии со строго индивидуальной программой реабилитации по льготе.

Инв. 1-й группы предоставлено право получение 2-й путевки для сопровождающего лица.

Неработающим, как и находящимся в стационарных учреждениях соцобслуживания, путевки на лечение бесплатно выдают органы соцзащиты.

Работающие получают льготные путевки по месту работы за счет средств соцстрахования.

Бесплатные льготы инвалидам 1 и 2 группы в Москве

ЛЬГОТЫ: ПРИ ОТКАЗЕ ОТ СОЦПАКЕТА.

Помните, что перечисленными льготами имеет право воспользоваться те, который не отказался от соцпакета в пользу денег (сумма компенсации - примерно 2000 руб в месяц).

ПРОТЕЗЫ и др.

Ортопедические изделия изготавливаются по заказу и выдаются протезно-ортопедическими производствами Минсоцзащиты РФ, а зубные протезы - лечебными учреждениями зЗдравоохранения. Глазные протезы, слуховые аппараты производятся предприятиями медпромышленности и выдаются в лечебных учреждениях. Оформление заказов и выдачи данных изделий прописан в Инструкции "О порядке обеспечения населения РФ протезно-ортопедическими изделиями, средствами передвижения и средствами, облегчающими жизнь ин-дов" (приказ Минсобеса РСФСР от 15 февраля 1991 г). Нуждающимся гражданам по общему заболеванию протезы конечностей положены к выдаче бесплатно, ортопедическая обувь выдается в зависимости от категории инв-ности и сложности изделия (бывает сложной и малосложной) - бесплатно или с частичной или полной оплатой. Этим же документом регулируется и порядок предоставления инвалидам бандажных и др. изделий и слуховых аппаратов, а также сроки гарантии на них и ремонт.

Постановление Правительства России от 10 июля 1995 г. N 694 "О реализации протезно-ортопедических изделий" :устанавлено сохранение порядка бесплатного обеспечения протезно-ортопедическими изделиями предприятиями инв., детей-инв и др. Продажа протезно-ортопедических изделий для инвалидов, детей-инвалидов и др. сверх выдаваемых государством бесплатно, происходит со 70% скидкой.

Для изготовлении сложного протеза и-лид может находиться в стационаре протезно-ортопедического производственного предприятия. В такой ситуации работающему инвалиду положено пособие по больничному листу на все время пребывания в данном стационаре и на время проезда в стационар (Туда и обратно).

Бесплатным зубопротезированием могут воспользоваться инв. труда 1-й и 2-й групп.

ОБРАЗОВАНИЕ

Инвалиды 1 и 2 группы имеют право на зачисление вне конкурса в среднее и высшее профессиональные госу- или муниципальное образовательное учреждение при условии успешной сдачи вступительных, если только данное обучение одобрено медзаключением. инв.-учащиеся обеспечиваются стипендией, дополнительной материальной и иной помощью.

Для инв-дов, которым требуются спецусловия для получения профобразования, созданы специальные образовательные учреждения разных типов и видов или условия в обычных образовательных учреждениях. Профподготовка и профобразование инвалидов осуществляются в соответствии с гос.образовательными стандартами на основе обучающих программ для инвалидов (ст. 19 Федзакона «О соцзащите инвалидов в РФ").

Госорганы управления образованием обязаны обеспечивать учащихся инв-дов бесплатно или по льготе специальными пособиями и литературой, а также возможность воспользования услугами сурдопереводчиков.

Студентам-и. обеспечивается:

1) Зачисление помимо конкурса при условиях успешного прохождения экзаменов (т.е. при получении положительной оценки) в гос. обр. учреждения среднего профобразования и гос. и муниципальные обра. учреждения высшего профеобразования принимаются:
дети-инв. и инв. 1 и 2 групп, которым согласно заключению федерал. учреждения медико-социальной экспертизы никак не противопоказано обучение в данных учреждениях,
граждане до 20 лет, имеющие одного родителя-инвалида 1-й группы, если доход семьи на душу ниже прожиточного минимума, установленного в субъекте проживания РФ (ст. 16 от 10.07.1992 года № 3266-1 "Об образовании").

2) Граждане РФ имеют право неоднократно получить льготы - бесплатное профобразование по направлению госслужбы занятости, в ситуации невозможности работы по профессии, специальности, в случае профезаболевания (а-ц 2-й пункта 7 ст. 50 Закона РФ от 10.07.1992года № 3266-1 "Об образовании").

Студентам-инв. 1 и 2 групп, сиротам, детям без попечения родителей - стипендия увеличивается на 50% (часть 3 ст. 16 Фед. закона от 22 августа 1996 г. № 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании").

ИНВАЛИДЫ 3 группы. Льготы.

Освобождение от налогов на имущество физлиц (инв. детства - исключительно) согласно ст 4 Фед. закона от 24.11.1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите в Российской Федерации".

Освобождение от регистрационного сбора с физлиц, занимающихся предпринимательством (только лишь для ин. детства).

Освобождение от сбора за ордер на квартиру (только для ин. детства).

Освобождение от налога в за легковой автомобиль, оборудованных для пользования инв-в, за легковой автомобиль мощностью до 100 л.с, полученный в органах соцзащиты по закону.

Инвалидам 3 группы, признанных безработными, полагается 50% скидка при покупке лекарств, изделий медназначения, перевязочных материалов по рецепту врачей.

Оказание медпомощи бесплатно или по льготе.

Бесплатная льгота - обеспечение нужными техсредствами реабилитации и восстановления, протезами и др.

50% скидка в оплате жилья (в домах гос., муниципального и общественного жилфонда) и коммуналки (не зависит от принадлежности жилфонда), и в жилых домах без центрального отопления - топлива, покупаемогов пределах установленных норм.

Право на дополнительную жилплощадь (отдельная комната) в соответствии с установленным перечнем заболеваний. Это право должно учитывается при постановке на учет для улучшения условий проживания и предоставлении помещения в домах гос- или муниципального жилфонда. Жилая допплощадь не признается излишней, за ней сохраняется оплате в одинарном размере. Внимание!!! формулировка в законе звучит так: "Инвалидам может быть предоставлено помещение для проживания по договору соцнайма площадью, превышающей норму на 1-го человека (не больше, чем в 2 раза), при условии, что они у них обнаружены тяжелые формы хронических заболеваний, утвержденных в перечне Правительством РФ.

Сохранение в течение 6-ти месяцев за ним жилья в домах гос-, муниципального или общественного жилфонда в случае помещении его в стационарное учреждение соцобслуживания.

Право первой очереди на получение участков земли для индивидуального жилстроительства и ведения дачного(подсобного) хозяйства.

Создание условий труда в строгом соответствии с программой реабилитации. Неприемлемо установление в трудовых договорах (оплата труда и режим, времени отдыха и продолжительность оплачиваемого отпуска и др) условий, ухудшающих положение работника-инв-да по сравнение с другими.

Ежегодный отпуск - не менее 30 календарных дней.

На основании письменного заявления отпуск без сохранения зарплаты - до 60 дней в году.

Сверхурочные работы, работа в выходные дни и ночное время - только с согласия инвалида при условии, что данные работы не запрещены ему рекомендациями медиков.

Высвобождение от уплаты страхвзносов в Пенсионный фонд РФ, Фонд соцстрахования РФ, Госфонд занятости РФ, Фонд ОБС (для инв.-предпренимателей и получающих пенсии по инв.). На нынешний день формулировка такая: "В течение 2011–2019гг применяются пониженные тарифы страхвзносов для плательщиков страхвзносов, указанных в пункте первой части 1 ст. 5 Федзакона: для плательщиков страхвзносов, производящих выплаты и другие вознаграждения физлицам, являющимся инвалидами 1-й, 2-й или 3-й группы, - в отношении данных выплат и вознаграждений, для общественных организаций инвалидов, для организаций, уставный капитал которых состоит из вкладов любых общественных организаций инвалидов и в которых среднесписочное число инвалидов - не менее 50%, а доля зарплаты инвалидов - не менее 25%, для учреждений, созданных в целях достижения образовательных и культурных, лечебно-оздоровительных и физкультурно-спортивных, научных и информационных, а также для оказания правовой помощи инвалидам, детям-инвалидам и их родителям, единственными собственниками имущества которых являются общественные организации инвалидов (исключение - плательщики страхвзносов, занятых производством или реализацией подакцизной продукции, минерал. сырья, других ископаемых, а также товаров в соответствии с перечнем Правительства РФ по представлению общероссийских общественных организаций инвалидов)".

Предоставляется единый налоговый вычет - 500 руб. на месяц налогового периода при уплате налога на доходы физилиц (для инв. детства) согласно документу 28, статья 218. Формулировка такова: "При определении налоговой базы в по пункту 3 ст. 210 Налогового Кодекса плательщик имеет право на получение стандартных налоговых вычетов:

3000 руб. в месяц налогового периода. Действительно для категорий налогоплательщиков: инвалиды - военнослужащие, ставших инв. 1, 2 и 3 групп при ранении, контузии или увечье, полученных в ситуации защиты СССР, РФ или др.; или ин., возникшая вследствие болезни, связанной с пребыванием на фронте, с партизанской деятельностью, а также другие категорий инв., приравненных по пенсии к вышеуказанным категориям военнослужащих.

налоговый вычет в размере 500 рублей за месяц налогового периода действительный для следующих категорий налогоплательщиков: ин. детства.

Помимо всего, ин. 3 группы имеют право бесплатной льготы на:


Денежная компенсация 1000 руб. в месяц (инвалиды поствакциональных осложнений).

Денежная компенсация - 50% от уже уплаченной страховой суммы по договору обязательного страхования гражд. ответственности на автотранспорт через органы соцзащиты. Формулировка такова: "Инвалидам (в т.ч. детям-инвалидам), имеющим транспорт по медицинскими показаниями, а также их законным представителям предоставлена компенсация в 50% от уплаченной страховой премии по договору обязательного страхования".

Неоднократное получение профобразования бесплатно по направлению госслужбы занятости в случае невозможности работы по специальности из-за инвалидности.

Когда устанавливается 2 группа инвалидности, человек не теряет прав на нормальную жизнь и общение. Такие люди принадлежат к незащищенной категории лиц. Соответственно, государство старается помочь им. На законодательном уровне установлены льготы инвалидам 2 группы. Чтобы их получить, требуется обратиться в определенные инстанции с индивидуальным пакетом документации.

Понятие инвалид 2 группы

Инвалид – это человек, имеющий ограниченные физические возможности по причине заболевания или вследствие полученной травмы. При этом, оно носит длительный характер. В зависимости от тяжести потери физических жизненно важных функций определяется группа инвалидности.

Вторая группа инвалидности определяется Приказом № 1013 н. Здесь обозначены основные условия принадлежности к данной категории, а именно 2 степень:

  • Возможности обслуживать себя самостоятельно. Здесь подразумевается необходимость в частичной помощи сторонних лиц либо технических приспособлений носящих регулярный характер.
  • Передвижение с чужой помощью.
  • Восприятие окружающего мира с использованием специальных устройств.
  • Общение с привлечением третьих лиц.
  • Корректировка лекарственными средствами, выписанными доктором.
  • Труд в специально созданных условиях при помощи специальных технических средств.

Заболевания, по которым людям дают вторую группу по инвалидности:

  • Ухудшение слуха или зрения, а также других сенсорных функций.
  • Нарушение функции кровообращения, а также дыхательной системы.
  • Небольшие психические отклонения.
  • Речевые нарушения.
  • Физические сбои.

Получается, инвалиды второй группы полноценные участники общественной жизни. Они имеют возможность при посторонней помощи:

  • общего обучения;
  • работать;
  • разговаривать;
  • гулять и наслаждаться жизнью.

Также при этом предоставляются специальные технические средства, выполняющие функции, которые организм уже не выполняет. Сюда относятся, к примеру, инвалиды – колясочники. Они могут реализовать себя во многих профессиях, но с помощью посторонних людей. Также им необходима поддержка государства в виде утвержденных законодательных актов, на основании которых предоставляются льготы.

В 2017 году пенсия для инвалидов данной категории составляет:

Вторую группу по инвалидности присваивают после проведения специальной экспертизы медицинским персоналом. Установление инвалидности это не только медицинский, но также социальный и экономический процесс.

Как оформляется статус инвалидности

Нормы Постановления № 95 оговаривают не только условия отбора и степень потери трудоспособности, а также саму процедуру установления инвалидности.

Она заключается в нескольких этапах:

  • Направление человека на специальную медико – социальную экспертизу лечащим доктором. К самому направлению обязательно требуется приложить бумаги:
    1. письменная просьба об освидетельствовании;
    2. удостоверение личности;
    3. ксерокопии медицинской документации по общему заболеванию.

Также может понадобиться и другая документация. К примеру, при получении травмы на производстве требуется пакет бумаг с организации.

  • Пакет документации передают на рассмотрение Бюро МСЭ по месту жительства.
  • Бюро создает специальную комиссию, состоящую из нескольких специалистов для определения степени потери жизненно важных функций. Данные фиксируются в протоколе.
  • По количеству голосов принимается решение об установлении группы. Создается специальный акт с количеством голосов.
  • Если человек признан инвалидом, в течение трёх дней ему выдается соответствующая справка установленной формы. Дополнительно для него создается индивидуальная программа реабилитации с описанием необходимых нагрузок.
  • С этой справкой инвалиду необходимо обратиться в ПФ для оформления пенсии. Там ему выдадут пенсионное удостоверение.

Пользуется своим статусом инвалид только с момента его оформления должным образом. После получения пенсионного удостоверения можно претендовать на ряд льгот. Точное их количество рекомендуется узнавать по месту проживания.

Виды льгот для инвалидов 2 группы

Не все люди с установленной инвалидностью способны трудиться и обеспечивать себя самостоятельно. Также имея проблемы со здоровьем им положено:

  • регулярное лечение;
  • осуществление реабилитационных мер;
  • приобретение специальных средств;
  • платить за услуги сторонним гражданам за уход;

Поэтому, инвалидам 2 группы нужна поддержка государства, осуществляемая в виде социальной помощи. Поэтому, различные льготы имеют лица с ограниченными возможностями.

Согласно законодательству инвалидам с детства 2 группы положены:

  • пенсионное пособие, связанное с инвалидностью;
  • социальные дотации и льготы.

На пенсию по инвалидности вправе претендовать, каждый инвалид 2 группы, утвержденной в законном порядке. Не играет роли, какой у человек стаж и возраст. Такая пенсия выплачивается по состоянию здоровья. Существуют основные льготы инвалидам 2 группы и льготы инвалидам детства:

  1. социальные льготы;
  2. на обучение;
  3. жилищные привилегии;
  4. медицинские льготы;
  5. трудовые;
  6. налоговые.

Какие льготы положены инвалидам 2 группы, интересует многих лиц с ограниченными возможностями. Как видно из списка, инвалиды второй группы имеют приличное количество привилегий. Данные льготы утверждены на законодательном уровне. Иногда, человек – инвалид детства. Тогда до момента совершеннолетия льготами пользуются его родители.

Социальные льготы

Какие льготы имеет инвалид 2 группы на федеральном и региональном уровне, интересует многих граждан. Существует основной перечень льгот:

  • Социальная пенсия.
  • Страховая пенсия.
  • Социальная помощь дома. Если за лицом с ограниченными возможностями некому ухаживать, соцзащита предоставляет человека, который будет ему помогать.
  • Предоставление бесплатного проезда в городском транспорте, кроме такси.

Также можно претендовать на набор социальных услуг:

  • получение лекарственных препаратов;
  • получение путевки на санаторно курортное лечение;
  • поездка до санатория и назад.

В областях могут вводиться индивидуальные льготы. К примеру, в столице действует региональная доплата инвалидам.

Когда у пенсионера есть иждивенцы, им осуществляется соответствующая доплата за каждого из них.

Лицу с установленной инвалидностью могут быть оказаны услуги:

  • уход;
  • организация питания;
  • помощь в получении медицинских услуг;
  • организация досуга;
  • ритуальные услуги;
  • и т. п.

Безвозмездно такую помощь могут получить:

  • инвалиды, оставшиеся без поддержки близких людей;
  • инвалиды, проживающие в семействах, средний душевой доход которых меньше прожиточного минимума региона проживания.

Социальными льготами занимается ПФ и орган социальной защиты населения. Соответственно, если нужна социальна помощь, требуется обратиться в данные инстанции лично либо через представителя. Специалисты соцзащиты имеют возможность выезжать к инвалидам на дом.

Привилегии в сфере образования

Инвалиды 2 группы имеют льготы в сфере образования. Данную категорию граждан зачисляют в высшие учебные учреждения на их выбор без вступительных экзаменов. Для этого достаточно написать заявление и собрать требуемую документацию.

Учащие лица с ограниченными возможностями получают дополнительные специальные стипендии. Их наличие и размеры зависят от бюджета учреждения, что можно уточнить по месту обучения.

Жилищные дотации и доплаты

Льготы по 2 группе инвалидности существуют и сфере жилья. Люди с установленной инвалидностью вправе претендовать на возмещении по оплате коммунальных услуг размером пятьдесят процентов от стоимости услуг. Если семья инвалида имеет недостаточный доход, у него возникает право на оформление субсидии. В расчет среднего дохода берется заработок всех членов семейства, проживающих с лицом, с ограниченными возможностями. Основным показателем здесь является прожиточный минимум региона проживания. Когда платежки за коммуналку превышают 22 % от заработка семьи, им положена субсидия в виде компенсации расходов. Чтобы оформить субсидию необходимо обратиться в управляющие компании или МФЦ.

Также лица с ограниченными возможностями второй группы вправе получить скидку за оплату:

  • света;
  • воды;
  • топлива для домов городского отопления;
  • и т. п.

Осуществляется возврат половины стоимости работ, при проведении капитального ремонта дома либо квартиры.

При приобретении участков для строительства кандидатуры инвалидов второй группы всегда рассматриваются в первую очередь.

Оформить жилищные льготы можно в органах социальной защиты либо управляющих компаниях.

Обеспечение жильём

Так как инвалиды считаются незащищенной категорией, государство решает многие их жилищные вопросы.

К подобным ситуация можно отнести:

  • полное отсутствие недвижимости;
  • проживание в общежитии, кроме времени обучения и сезонной работы;
  • если инвалид делит жилое помещение с лицами, не связанными с ним родственными узами;
  • когда одним из членов семьи, проживающим с инвалидом является больной человек;
  • жилье лица с ограниченными возможностями не соответствует критериям:
    • Технические и санитарные требования.
    • Нормы 18 квадратных метров на одного жильца.

Помощь государства в решении жилищных вопросов может выражаться следующим образом:

  • выделение квартиры из фонда региона;
  • финансовая помощь на покупку жилья.

Особенности жилплощади, которая выделяется лицам с ограниченными возможностями:

  • Недвижимость подбирается с учётом состояния здоровья всех членов семейства.
  • Площадь помещения по договору социального найма может быть выше установленной нормы.
  • В доме присутствуют специальные приспособления реабилитации. К примеру, пандус.
  • Существует возможность выделять участки под строительство.

Чтобы решить жилищный вопрос, требуется подать соответствующее заявление в администрацию региона проживания. К нему прикладываются бумаги:

  1. домовая книжка;
  2. удостоверение инвалида;
  3. удостоверение личности;
  4. справка с БТИ.

Предварительно, заявителя ставят в очередь на получение жилплощади. При распределении жилья, лица с ограниченными возможностями стоят на первом месте.

Медицинские привилегии по инвалидности

Льготы для инвалидов 2 группы также действуют в медицинской сфере. Они направлены на расширение возможностей лиц, с ограниченными возможностями.

К медицинским льготам для инвалида относятся:

  • проведение бесплатной диагностики;
  • лечение в государственных медицинских учреждениях;
  • получение бесплатной медицинской помощи на дому;
  • бесплатное или со скидкой 50 % предоставление жизненно важных лекарственных препаратов;
  • безвозмездная установка и предоставление медицинской техники;
  • раз год может предоставляться путевка в санаторий за счёт средств государства.

Допускается обеспечение льготного проезда до санатория и назад, самого инвалида и лица его сопровождающего, если это требуется.

Все медицинские льготы оформляются в соответствующих учреждениях через лечащего доктора. При оформлении путевок после сбора всей необходимой документации необходимо обратиться в отделение ФСС с соответствующим заявлением. В течение 14 дней орган даст ответ. Рекомендуется поинтересоваться у работника ФСС, в какой санаторий меньше очередь.

Трудовые льготы

Лица с ограниченными возможностями пользуются правом на труд. Поэтому, государством установлены и трудовые льготы данной группе лиц:

  • возможность трудиться не больше 7 часов в сутки, с сохранением полной зарплаты;
  • предоставление вычета по налогообложению дохода ежемесячно 500 рублей, при исчислении НДФЛ.
  • очередной отпуск раз в году количеством тридцать календарных дней;
  • возможность брать за год до 60 дней дополнительного неоплачиваемого отпуска.

Нельзя привлечь инвалида второй группы без его согласия:

  1. к сверхурочной работе;
  2. в праздничные или выходные дни.

Отказать инвалиду 2 группы в приеме на работу, по причине его статуса нельзя, это моно отнести к дискриминации. Трудовые льготы полагаются и оформляются только по месту трудоустройства. В случае нарушения прав, инвалид вправе обратиться с жалобой в трудовую инспекцию или прокуратуру.

Налоговые льготы и привилегии

По налогам для инвалидов тоже предусмотрены некоторые привилегии. Существуют налоговые льготы инвалиду 2 группы, согласно НК РФ:

  • Такая категория граждан освобождена от оплаты налога на имущество.
  • Если лицо с ограниченными возможностями официально работает и платит НДФЛ, он вправе претендовать на вычеты:
    1. на обучение;
    2. на лечение;
    3. имущественный.
  • Не облагаются транспортным налогом машины, переоборудованные под еду инвалида. Мощность авто не должна превышать ста лошадиных сил.
  • Если земельный участок оформлен во владении лица с ограниченными возможностями, есть шанс снизить налоговую базу на десять тысяч рублей.

Чтобы оформить льготы по налогам, требуется обращаться в налоговую службу по месту проживания.

Также, лицо с ограниченными возможностями второй группы, обратившийся в суд с заявлением, освобождается от уплаты государственной пошлины, при сумме иска менее одного миллиона рублей. Дополнительно, данной категории лиц полагаются пятидесяти процентные скидки на услуги нотариуса.

Дополнительно, какие налоговые льготы положены лицам с ограниченными возможностями, рекомендуется узнавать в инспекции по месту жительства. Иногда на региональном уровне предусмотрено больше привилегий, чем на федеральном уровне.

Процедура оформления привилегий

Для получения привилегий необходимо придерживаться следующих действий:

  • Обращение к доктору.
  • Прохождение специальной комиссии.
  • Передача требуемой документации в орган соцзащиты или другую инстанцию, в зависимости от категории льготы.

Список документации для получения дотации зависит от основания ее предоставления и инстанции обращения. Основной пакет документации для получения полагающихся льгот:

  1. справка об инвалидности 2 группы;
  2. удостоверение личности;
  3. СНИЛС;
  4. пенсионное удостоверение;
  5. другие бумаги, доказывающие причину оформления льгот для инвалидов.

Автоматически ни одна льгота не предоставляется. Для ее получения требуется обратиться в соответствующую инстанцию с определенным пакетом документации.

При нарушении прав, инвалид может обратиться с жалобой в соответствующие инстанции.

В России инвалиды относятся к незащищенной категории людей. Соответственно, государство заботится о них, издавая различные законодательные акты, утверждающие налоговые льготы для инвалидов. Пользоваться привилегиями вправе все лица с установленной инвалидностью. Это помогает компенсировать ограниченность возможностей инвалидов.

Физиологические возможности, которые дала нам природа, позволяют вести активный образ жизни, заниматься воспитанием, образованием, семьей, работой, участвовать в общественно-политической жизни. Но кроме тех, кто физически здоров, есть и те, у кого возможности частично или полностью ограничены. Как им быть в этой ситуации? Как им расти и развиваться не только физически, но и профессионально? Способны ли инвалиды завести полноценную семью? Все это возможно, но требуется помощь, которая будет постоянна, и такая помощь в большей степени требуется не только от родных и близких, но и от государства, которое способно адаптировать человека в социуме даже с очень серьезными отклонениями в здоровье.

Инвалиды – это лица, имеющие физиологический изъян и отклонение в состоянии здоровья, которые не позволяют им:

  • самостоятельно и без посторонней помощи удовлетворять собственные физиологические
  • потребности;
  • передвигаться;
  • ориентироваться в пространстве;
  • общаться и контактировать с окружающими;
  • контролировать свое поведение;
  • обучаться и трудиться.

Именно эти параметры согласно российскому законодательству позволяют констатировать инвалидность у человека. Официальным документом, регламентирующим присвоение инвалидности, является Приказ Минздравсоцразвития РФ от 23.12.2009 N 1013н. Согласно данной законодательной норме условиями присуждения инвалидности являются следующие обстоятельства:

  1. расстройство организма, вызванное заболеванием, травмой или врожденным дефектом;
  2. ограничение по нормальной жизнедеятельности;
  3. необходимость в социальной поддержке.

При выявлении данных обстоятельств с участием врачей лицу-претенденту выдается направление на прохождение медико-социальной экспертизы. При освидетельствовании гражданина на медосмотре проявляются следующие показатели:

  • состояние здоровья;
  • степень дисфункции;
  • состояние альтернативных возможностей тела;
  • проведенные процедуры по восстановлению пораженных участков организма.

Основанием для присвоения инвалидности могут послужить следующие заболевания:

  1. заболевания внутренних органов (коронарная недостаточность, порок сердца, хронические
  2. заболевания легких с острой дыхательной недостаточностью, цирроз печени, сахарный диабет и т.д.);
  3. нервно-психические заболевания (инфекция в центральной нервной системе, паралич, слабоумие,
  4. повреждения головного и спинного мозга, нарушение мозгового кровообращения, эпилепсия, двухсторонняя глухота и т.д.);
  5. хирургические заболевания и анатомические дефекты (дефект и деформация верхних и нижних конечностей, инородные тело в сердечной мышце, неустранимые свищи, дефекты челюсти и верхнего неба, деформация грудной клетки и т.д.);
  6. заболевания уха, горла и носа (отсутствие гортани);
  7. поражение глаз (полная слепота и существенное необратимое поражение глазного яблока).

Таким образом, по закону инвалидом признается лицо, подтвердившее в медкомиссии через прохождение экспертизы.

Государственная поддержка

Поддержка инвалидов 2 группы гарантирована Федеральным Законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ. В соответствии с ним данным лицам предоставляются следующие формы поддержки:

  • ежемесячные денежные выплаты;
  • бесплатный проезд в общественном транспорте;
  • льготы на медикаментозные препараты и средства;
  • льготы на обслуживание в санаторно-курортных условиях;
  • льготы на обучение.

В чем именно выражается данная поддержка? Первая форма поддержки заключается в выплате денежных средств в виде пенсии в размере 4 232 рублей для лиц, получивших инвалидность после исполнения 18 лет. Дети-инвалиды 2 группы вправе рассчитывать на социальную выплату в размере 8 647 рублей. Но это только пенсия, а кроме нее есть и ежемесячная денежная выплата (ЕДВ), размер которой составляет 2 132 рубля для всех инвалидов 2 группы, в том числе и детей.

Вторая форма государственной поддержки заключается в предоставлении возможности пользования общественным транспортом на бесплатной основе в границах административного образования по официальному месту жительства. Кроме того, предусмотрены скидки на покупку билетов воздушного, водного и железнодорожного сообщения как внутри страны, так и при выезде из нее с помощью отечественных перевозчиков. Это означает, что лица, получившие инвалидность 2 группы, смогут более свободно перемещаться на транспорте, что в свою очередь позволит повысить их адаптивность к современной ситуации в обществе и чувствовать себя полноценными членами социума.

Льготы на медикаментозное обслуживание предусмотрены для лиц со 2 группой инвалидности, испытывающих затруднения со здоровьем и нуждающиеся в постоянном потреблении лекарств и/или пользовании вспомогательными приспособлениями. Гарантия на данное обеспечение закреплена в виде Постановления Правительства РФ от 30.07.1994 N 890, которое предусматривает бесплатное предоставление необходимых лекарств при наличии рецепта от врача. Самым распространенным примером реализации данной меры является предоставление инсулина лицам, страдающим диабетом, без которого они просто не смогут прожить.

Кроме медикаментозного обеспечения инвалиды 2 группы вправе рассчитывать на безвозмездные путевки в дома отдыха, на курорты и в санатории. Это может быть частью мер по поддержанию жизнеспособности инвалида и его социально-физической активности. Для получения путевки необходимо соответствующие заключение врача, которое предусматривает назначение лечения по соответствующему профилю.

В части образования государство также готово поддержать своих граждан. В этой связи инвалидам 2 группы предоставляются привилегии при поступлении в учебное учреждение. В частности, инвалиду достаточно успешно сдать экзамен, и он, минуя официальный конкурс, будет зачислен в студенческие ряды. Но в некоторых учебных учреждениях предусмотрено и безусловное зачисление подобных абитуриентов.

Таким образом, каждая из мер поддержки инвалидов 2 группы направлена на восполнение утраченных возможностей в части образования, труда, отдыха и передвижения. Это необходимо для максимальной адаптации людей с ограниченными возможностями.

Присвоение инвалидности

Для того чтобы человек получил официальный статус инвалида, необходимо пройти процедуру подтверждения психофизической дисфункции организма. Весь процесс проведения медицинской экспертизы регламентируется с «Правилами признания лица инвалидом», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006г N 95 (в ред. Постановления Правительства РФ от 30.12.2009г N 1121), где определены официальные условия признания инвалидности:

  • нарушение здоровья со стойким расстройством основных функций организма;
  • ограниченные способности к жизнедеятельности;
  • необходимость в систематической социальной поддержке.

Наличие одного из обозначенных признаков по закону не является существенным обстоятельством для признания инвалидности. Лицо, претендующее на данный статус, должно не только пройти медико-социальную экспертизу, но и соответствовать критериям приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23.12.2009г N 1013н.

Для проведения медэкспертизы лицо, претендующее на получение статуса инвалида, должно получит направление в лечебном учреждении, в котором данному лицу оказывается лечебно профилактическая помощь.

Кроме того, защитить интересы данного лица может отделение пенсионного фонда или социальной защиты, которые вправе подать заявку на проведение экспертизы и признание инвалидности. Если лечебно-профилактическое учреждение отказало в выдаче направления на медкомиссию, претендующее лицо вправе самостоятельно обратиться в данную комиссию о назначении экспертизы.

Проведение освидетельствования проводится на основе письменного заявления с приложением в качестве комплекта медицинских документов, подтверждающих первичные признаки инвалидности:

  1. нарушение здоровья;
  2. социально-бытовые возможности;
  3. образовательные и профессиональные способности.

В соответствии с порядком проведения освидетельствования экспертиза проводится в очной или заочной форме. Что это означает на деле? Первая форма подразумевает проведение обследования в стационарном медицинском учреждении, где данное лицо проходило лечение или на дому. А вторая форма предусматривает вынесение решения о присвоении инвалидности и соответствующей группы без проведения медэкспертизы, если первичные признаки, представленные в документах, свидетельствуют о неоспоримых фактах тяжелой психофизической недееспособности.

При проведении освидетельствования специалисты из комиссии обязаны разъяснить лицу-претенденту весь объем информации о предстоящей процедуре, а также ознакомить с предусмотренными правами и обязательствами по закону. Решение о признании инвалидности принимается только после проведения медицинского освидетельствования членами медкомиссии путем простого голосования.

Принятое решение объявляется лицу-претенденту в присутствии всех членов медкомиссии. При этом если решение было положительным, то комиссия также определяет срок действия решения и назначает дату переосвидетельствования инвалида. Порядок установления срока повторного прохождения комиссии или бессрочности решения регламентируется Постановлением Правительства РФ 07.04.2008г N 247.

Бессрочно инвалидность присваивается в следующих случаях:

  1. если по истечению двух лет после первичного осмотра и присвоения инвалидности имеющиеся дефекты и дисфункции организма имеют необратимый характер;
  2. если по истечению четырех лет после первичного осмотра и присвоения инвалидности имеющиеся дефекты и дисфункции организма не стали обратимыми после проведения лечебно-профилактических мероприятий;
  3. при отсутствии положительных результатов лечения имеющегося дефекта или дисфункции организма до прохождения медкомиссии.

В случае признания инвалидности выдаются следующие документы:

  1. справка о присвоении группы инвалидности;
  2. лист временный нетрудоспособности с особой отметкой;
  3. индивидуальная программа реабилитации.

Получение льгот

Получение льгот возможно только после положительного решения медицинской комиссии и получения соответствующих документов. После удачного прохождения освидетельствования заинтересованное лицо должно обратиться в местные органы социальной защиты, т.е. районное отделение пенсионного фонды и службы социальной защиты населения. При обращении в Пенсионный Фонд инвалид должен представить следующие документы:

  • (копия по запросу учреждения);
  • заявление по установленной форме;
  • справка из медкомиссии о присвоении инвалидности (копия по запросу учреждения);
  • СНИЛС;
  • Справка о доходах (предоставляется работодателем или налоговой службой).

Кроме того, закон предусматривает особые случаи, когда на попечении лица, получившего инвалидность, имеются другие недееспособные или нетрудоспособные лица. В этой ситуации потребуется предоставление дополнительного пакета документов:

  1. Документы, подтверждающие нетрудоспособность членов семьи (инвалидность, свидетельство о рождении);
  2. Документы, подтверждающие ответственность за исполнение иждивения (решение суда или службы соцзащиты);
  3. Паспорт или выписка из паспортного стола об официальной регистрации лиц, находящихся на иждивении.

Все выплаты осуществляются исключительно за счет средств Пенсионного Фонда, поэтому заинтересованное лицо должно обращаться за материальной помощью именно туда.
Для получения льгот на пользование общественным транспортом достаточно предъявить во время поездки удостоверение об инвалидности или посетить пункт выдачи социальных проездных документов. Способ реализации данной льготы зависит исключительно от специфики реализации федерального и местного (регионального) законодательства.

Для уточнения способов реализации своих прав необходимо обратиться в службу социальной защиты населения по месту жительства. Льготы на медикаментозное обслуживание предусматривают самый простой порядок реализации законных прав. Инвалиду достаточно обратиться к врачу и предъявить удостоверение об инвалидности. В этом случае специалист лечебно-профилактического учреждения выпишет рецепт, с которым инвалид сможет получить нужное лекарство в аптеке. Подобная ситуация обстоит и с санаторно-курортным обслуживанием.

Но в этой ситуации необходимо уже получить соответствующее направление врача для выдачи путевки и с ним уже обратиться в службу социальной защиты населения с заявлением.

Что касается льгот на образование, то льгота предоставляется автоматически при подаче документов на зачисление. При этом инвалид должен подкрепить комплект документов копией удостоверения инвалида или справки о получении инвалидности, если данное удостоверение еще не было получено.

Таким образом, текущая ситуация позволяет сделать вывод о том, что одна из наиболее уязвимых социальных групп получает немалую помощь со стороны государства, которая выражается не только в материальной помощи, но и в предоставлении конкретной натуральной помощи в виде послаблений при получении образования, трудоустройства или медобслуживании. Но со временем перечень мер поддержки может вырасти, поскольку потребности инвалидов растут также, как и запросы физически полноценных граждан России.

Социальные гарантии и льготы для инвалидов в Российской Федерации: