Главная > Препараты > Прием на работу инвалида: особенности оформления трудового договора


Прием на работу инвалида: особенности оформления трудового договора




Гражданин, который был признан инвалидом, может при этом не утратить свои специальные навыки в работе. Сразу после вынесения группы, оценивают степень повреждения организма.

Помимо прочего, группа нужна для того, чтобы легко определять, какие нагрузки считаются допустимыми для конкретного гражданина, насколько он является самостоятельным.

Перемены в состоянии организма, его органов, которые были спровоцированы заболеваниями от рождения или травмами, дают основание для вынесения инвалидности второй группы. Гражданин может также заботиться о себе, не прося о дополнительной помощи со стороны. Вторая группа инвалидности рабочая или нет, обсудим в данной статье.

Инвалидность является такой проблемой, которая коснулась если не прямо, то косвенно любого гражданина. По этой причине ни для кого не является тайной, что инвалидность бывает трех групп. Классифицируют инвалидность в зависимости от того, в какой мере повреждены системы организма, и с какими ограничениями приходится существовать.

Заключение о том, кто является инвалидом, выносит медицинская экспертиза. Только члены комиссии имеют право одобрить или отказать в присвоении группы инвалидности. Специалисты должны выяснить, насколько пострадала система организма в результате определенного заболевания.

Дисфункции бывают следующих вариантов:

  • Двигательные дисфункции.
  • Дисфункции обмена веществ и кровообращения.
  • Сенсорные нарушения.
  • Психические нарушения.

На проведение медицинской экспертизы может дать направление лечебное заведение, Пенсионный фонд и орган социальной защиты. Если направление получено, то следует подготовить определенные документы:

  • Направление на экспертизу, которое выдал один из органов. В документе должна быть указана вся основная информация (состояние здоровья и нарушения систем организма).
  • Заявление, на котором должна стоять подпись того, кто собирается пройти экспертизу.
  • Важные бумаги, которые будут подтверждением неудовлетворительного состояния (результаты обследований, и т.д.).

Всего существуют три группы инвалидности. Группа назначается исходя из классификации нарушений в организме и их степени тяжести.

Эксперты проведут анализ и совещание, на котором будут решать – признавать ли гражданина инвалидом или нет, и какую группу предоставить.

Гражданин приглашается на заседание членов комиссии и ему оглашается результат беседы, с дополнительными разъяснениями, если в этом есть необходимость.

Если гражданину присвоили первую группу инвалидности, то переосвидетельствование должно проводиться один раз в два года. Если группа вторая или третья, то переосвидетельствование один раз в год.

При бессрочной группе инвалидности можно проходить переосвидетельствование по желанию. Для этого нужно лишь оформить заявление и отправить его в соответствующие органы.

Перечень заболеваний 2 группы инвалидности

Согласно законодательству, инвалидность диагностируется в том случае, если есть нарушения систем организма умеренные.

К данным нарушениям относятся:

  • Передвижение в пространстве невозможно без чьей-либо помощи и поддержки. Передвижение без опоры происходит с потерей равновесия. Пользоваться общественным транспортом нет возможности. Наличие такого расстройства свидетельствует о том, что гражданину нужна определенная помощь в осуществлении передвижения.
  • Нарушение способности ориентироваться свидетельствует о том, что без определенной поддержки гражданин не может адекватно воспринимать обстановку вокруг, время и место действия.
  • Нарушение способности к общению означает, что при взаимодействии с другими людьми, а также обмене информацией, гражданин не может обойтись без сторонней помощи.
  • По обучению тоже есть ограничения. Это означает, что инвалид второй группы может получать и усваивать новую информацию, учиться чему-то новому только в специализированном учреждении. Допустимо обучение на дому и использование дополнительных технических средств.
  • Ограничение по трудовой деятельности свидетельствует о том, что гражданин может в ней принимать участие, если будет наличие особых условий для возможного применения технических средств. Такие граждане могут осуществлять свою рабочую деятельность при условии, что окружающие будут помогать по мере надобности.

Инвалидами второй группы признаются те, кто страдает следующими заболеваниями:

  • Проблемы с функционированием психики.
  • Проблемы с речью. Это может быть заикание или проблемы с голосообразованием.
  • Расстройства зрения, либо тактильной чувствительности.
  • Нарушения дыхания и кровообращения.
  • Нарушения физических пропорций. Например, деформация головы или иных частей тела.

Может ли работать инвалид 2 группы

Итак, разберемся, 2 группа инвалидности — рабочая и нерабочая? При второй группе инвалидности работать разрешается. Не способны выполнять трудовую деятельность только инвалиды первой группы.

Всем организациям надлежит принимать на работу граждан с ограниченными возможностями. Их количество от общего числа работников может составлять примерно четыре процента.

Проходя собеседование на работу, сотрудник с ограниченными возможностями должен предъявить документ, в котором будет прописана группа инвалидности.

Данный документ является гарантией для получения социальных выплат.

Учитывая законодательство, прекратить рабочие отношения с инвалидом руководитель имеет право на тех же основаниях, что и с другими работниками организации.

Согласно законодательству, не существует особых ограничений при приеме на работу лиц с ограниченными возможностями, но мало кто из работодателей спешит оформить такого гражданина в качестве своего подчиненного.

На данный момент множество больших центров и городов имеет определенные комплексы, предназначенные для трудоустройства инвалидов. Например, центры для слепых или глухих людей. Только нужно учитывать, что работа в таких организациях низкооплачиваемая, а количество рабочих мест ограничено.

Одним из наиболее подходящих вариантов для гражданина с ограниченными возможностями является удаленная работа на дому. Такая работа позволяет инвалиду самостоятельно распоряжаться своим временем по собственному желанию. Часто инвалиды останавливают свой выбор на фрилансе. Но и у такой работы есть свои минусы: трудоустройство официальное отсутствует, а значит и стаж за данный труд не начисляется.

Согласно законодательству, гражданам с ограниченными возможностями работать не запрещают, если это согласовано с руководителем организации. Следовательно, можно прийти к выводу, что основное – это не какая-то определенная группа, а конкретные противопоказания, прописанные в документе.

Поэтому гражданин может осуществлять трудовую деятельность, выполняя не противопоказанные действия, если ему подготовят определенные условия для работы. Если же в документе не будут зафиксированы какие-либо противопоказания, то работодатель не имеет права отказать инвалиду в принятии на работу.

Необходимо помнить, что определенного списка противопоказаний не существует. В каждом конкретном случае противопоказания формируются отдельно, исходя из заболевания и состояния здоровья гражданина.

Условия признания инвалидности

Условиями заключения об инвалидности являются:

  • Проблемы со здоровьем, наличие дисфункций организма, различных травм.
  • Ограничение деятельности гражданина. К этому можно отнести частичную или полную потерю возможности производить самообслуживание, а также передвигаться, учиться и работать.
  • Если гражданин нуждается в реабилитации.
  • В зависимости от ограничений жизнедеятельности из-за дисфункций организма, которые произошли по причине заболевания, гражданину присваивается от первой по третью группу инвалидности. Если речь идет о гражданине до восемнадцати лет, то ему присваивается категория «ребенок — инвалид».
  • Первая группа инвалидности выносится на два года, а вторая и третья группа – на один год. Ограничения по трудовой деятельности выносятся на такой же период, что и инвалидность.
  • «Ребенок — инвалид» устанавливается на пару лет, либо пока гражданину не исполнится восемнадцать.
  • Инвалидность устанавливается в тот день, когда в бюро поступает заявление о прохождении медицинской экспертизы.
  • Инвалидность фиксируется по первую дату месяца, который следует после проведения медицинской экспертизы.
  • Если инвалидность гражданину устанавливается, то причиной прописывают конкретное заболевание, инвалидность с детства, по причине катастрофы на Чернобыле, из-за травм (в том числе ВОВ), и прочие причины, которые прописаны в законодательстве Российской Федерации.

Инвалиды могут работать с определенными правилами. Также им предоставляются специальные льготы.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Правительство и законодательство РФ очень сильно заботится о столь слабых слоях населения, как инвалиды.

Инвалидность можно получить от рождения, либо приобретенным методом от травмы или протекании тяжелой формы болезни. Инвалидность также может быть временной (например, как при туберкулезе), так и на постоянной основе.

Основная информация

Государство РФ предоставляет квоту на рабочие места для лиц с инвалидностью. Работодатель не может отказать инвалиду с квотой при приеме на работу, особенно, если есть места.

Квота и ее процентное количество устанавливается регионально или местно. Если численность работников в крупной компании превышает сто человек, то работодатель должен принять инвалида на должность.

Инвалидам достаточно трудно подобрать комфортную по их состоянию должность. Как правило, занимаемое ими рабочее место, подразумевает частичную подмену со стороны третьего работника.

Первоначальные понятия

Инвалидность – состояние человека, при котором есть препятствия либо ограничения в деятельности человека с физическими, умственными, сенсорными либо психическими отклонениями.

Инвалидность может быть присвоенная еще при рождении или приобретенная в некий период жизни. Различают три группы инвалидности – 1, 2 и 3.

Какие предусмотрены льготы при трудоустройстве

Какие полагаются льготы инвалиду во время трудоустройства и последующего периода работы? Первоочередно, льготы могут предоставляться лишь после предъявления подтверждающего документа о наличии группы инвалидности.

Уже исходя из установленной группы, законодательно определяются положенные льготы труда. Это могут быть:

  • законные 30 дней оплачиваемого ежегодного отпуска;
  • дополнительный неоплачиваемый отпуск до 60 дней;
  • индивидуальный рабочий часовой график, не превышающий более 35 часов в неделю;
  • не разрешается привлекать инвалидов к сверхурочным или ночным сменам, далеким командировкам. Если только инвалид сам проявляет согласие, предоставив письменное согласие работодателю;
  • оплата больничного листа.

Мало кто знает, но РФ является участником международной программы по защите прав инвалидов, согласно которым он имеет права на:

  • получать «чистую» зарплату без налоговых вычетов;
  • выбирать рабочее место;
  • иметь размер зарплаты равный всем сотрудникам, независимо от часовых нормативов по графику;
  • работать и развиваться в должности;
  • возможность оформления кредитных продуктов банков;
  • формирование собственного бизнеса;
  • бесплатное медикаментозное лечение, стационарное, санаторное и т.д.;
  • бесплатный проезд в городских видах транспорта, воздушных и т.д.

Законодательная база

Что говорит буква закона относительно трудоустройства инвалида? Обратите внимание на следующие документы:

  • Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ №1031-н от 24.11.2010 года, а также №379-н от 04.08.2008 года;
  • закон №181-ФЗ от 24.11.1995 года;
  • Приказ Министерства труда и социальной защиты №664-н от 29.09.2014 года;
  • Трудовой Кодекс РФ.

В некоторых статьях законов оговаривается тот факт, что инвалид вправе не предоставлять справку об инвалидности при приеме на работу.

Однако как показывает практика, без видимых ограничений или отклонений здоровья, в особенности инвалидов с третьей группой, довольно сложно определить наличие такового.

Прием на работу инвалида по общему заболеванию

Различают три основные группы – 1, 2 и 3. Но наличие группы не означает, что человек выпадает из социума.

Он по-прежнему может вести активный образ жизни и вполне самостоятельно зарабатывать себе на жизнь. В связи с этим, государство давно встало на сторону граждан с инвалидностью и разработало законы и нормативы, акты, которые защищают права этих лиц по любому вопросу.

Основная цель этих законов – отсутствие дискриминации инвалидов среди обычного народа. Это касается также при приеме на работу (новую, посредством перевода с должности на другую или по совместительству).

Одна отличительная особенность между второй и третьей группами по инвалидности является часовой график.

Вторая группа куда сложнее переносится, чем третья, и обычно требует периодической помощи со стороны, прохождения медицинских обследований и т.д.

Для таких работников законом установлен 35-часовой режим труда в неделю. Третья группа воспринимается обычно на уровне с обычными работниками, а именно рабочая неделя с 40-часовым режимом.

Работодатели тоже получают льготы от государства за трудоустройство у себя лиц с ограниченными возможностями.

С одной стороны, законодательство заставляет их принимать процент сотрудников с ограничениями по здоровью, в зависимости от численности штата. С другой стороны, им же это выгодно.

Инвалиды, у которых стоит пометка о присвоении группы по общему заболеванию имеют право занимать должность согласно тем работам, которые установлены у него в ИПР с заключением МСЭ.

Условия оформления документов

Прием инвалида на работу проводится на общих основаниях, как и с обычными сотрудниками. Отличительным в данном деле является оформление трудового договора. Бланк трудового договора можно .

Работодатель обязан отметить или внести коррективы в стандартный договор, где в новом будет отмечен статус работника (его группа), а также отображены положенные льготы и гарантии сотруднику.

В статья 65 ТК РФ отмечается стандартно минимальный набор документов инвалида при трудоустройстве:

  • гражданский паспорт РФ;
  • трудовую книжку;
  • свидетельство страхования из пенсионного фонда РФ;
  • военнообязанным гражданам – справка из военкомата о состоянии учета;
  • диплом или свидетельство об образовании, оконченных специальных курсах и т.д.

Как правило, дополнительных документов не требуется. Справку о наличие группы инвалидности предоставляется за выбором самого инвалида.

Для 1 группы

Первая группа инвалидности еще не означает отсутствие дееспособности и трудоспособности человека. Конечно, к данной категории принято относить самые тяжелые формы болезней и состояния здоровья в общем, но бывает и обратное.

Инвалид может вполне нормально себя чувствовать и стремиться к работе. Носители первой группы с этим бременем на всю жизнь, бывает даже с рождения.

В законодательстве РФ нет ни единого упоминания о том, что гражданин с данной группой не может трудоустроится.

Кроме стандартного пакета документов при приеме на работу, инвалид должен предоставить ИПР (индивидуальная программа реабилитации).

Согласно этому документу, работодатель должен внести правки в трудовой договор и согласовать трудовой график работника.

Для 2 группы

Кроме основного пакета документов, инвалид со второй группой должен предоставить подтверждающий документ (справку) о закреплении за ним именно 2 группы инвалидности.

Документ отдается в отдел кадров компании, куда трудоустраивается работник. Справка должна в обязательном порядке быть заверенная МСЭ, а также ИПР.

Возникает вопрос — куда могут устроиться инвалиды со второй группой? Законодательно нет никаких ограничений по поводу того, куда может быть трудоустроенный данный инвалид.

Однако, работодатели обычно не спешат согласовывать прием в штат таких сотрудников, тем самым, нарушая закон РФ.

Минимум три направления, на которые могут целеустремиться инвалиды со второй группой:

  • специализированные компании или организации;
  • обычные компании, предприятия;
  • удаленный тип работы (на дому и т.д.)

Для 3 группы

Сказать, что пакет документов для инвалида с третьей группой чем-то отличается от предыдущей, не верно. Стандартный пакет идентичен для всех инвалидов.

Справка об инвалидности не требовательна, а предоставляется лишь по желанию ее владельца. Ее наличие все же поможет сориентировать работодателя в правильное русло при оформлении трудового договора и не даст упустить важные детали.

После того, как кандидат на занимаемую должность предоставит документы работодателю, за последним остается право рассмотрения и принятия решения в соответствии на должность.

Если отказ произошел работнику с квотой, то работодателю будет вынесено административное наказание в виде штрафа (около 2000-3000 рулей). Официальное оформление инвалида происходит только прохождение испытательного срока.

Особенности размера испытательного срока

Граждане с инвалидностью по закону освобождаются от проведения испытательного периода перед постоянным приемом на рабочее место.

Однако больше существуют исключения из правил, чем сами правила. Если на предприятии имелись квоты на рабочие места данной категории лиц, но на момент обращения они были заполнены, работодатель вправе предложить инвалиду осуществить испытательный срок.

Это уместно в том случае, если сам работодатель заинтересован в данной сотруднике. Другое дело, если сам инвалид-работник проявляет инициативу и просит об испытательном сроке.

Это даст ему самому прицениться и присмотреться к новому рабочему месту, установить, подходят ли ему условия труда, график и т.д.

В статье 70 ч.4 ТК РФ имеется точное указание относительно работников, к которым допустимо применение испытательного периода, а кому нет.

На что обратить внимание

Законодательно инвалид имеет право не поддавать огласке о своем статусе, как из моральных побуждений, так и социальных. Требовать работодатель тоже не может справку о наличии инвалидности с работника.

Бывает такое, что после оформления трудового договора работник-инвалид признается в своем статуе и требует исполнения положенных ему льгот.

В таком случае, работодатель должен исполнить данные обязательства согласно законодательству РФ и переписать трудовой договор с учетом группы инвалидности работника.

Причин для приема инвалидов на работу может быть много. В первую очередь, инвалидность далеко не всегда предполагает невозможность осуществления трудовой деятельности в определенных отраслях – ограничения.

Людям с ограниченными возможностями довольно непросто найти работу. Немногие работодатели хотят брать на свое предприятие людей, которые по состоянию здоровья не могут полноценно выполнять свои обязанности, и, к тому же, с большой вероятностью будут часто уходить на больничный. В силу того, что не все люди с ограниченными возможностями могут полноценно трудиться, трудоустройство инвалидов 2 группы имеет свои особенности.

В России разработаны специальные социальные программы, которые помогают данной категории граждан адаптироваться в обществе, а также найти подходящие вакансии для инвалидов 2 группы. Их правовая поддержка обеспечивается законодательными актами и Трудовым кодексом РФ, которым предусмотрены такие льготы для инвалидов 2-й группы:

  • Сокращенный рабочий день. В неделю такой работник может работать не более 35 часов.
  • Длительность рабочего дня определяется индивидуально. Рекомендации по продолжительности рабочего времени указываются в медицинском заключении.
  • Для того, чтобы привлечь работника к труду в выходные дни, в праздничные дни, а также в ночное время и сверхурочно, обязательно требуется его письменное согласие. Допустима такая занятость только в том случае, когда этот режим .
  • Трудовой отпуск для такой категории работников должен быть не менее 30 календарных дней. Кроме этого, они имеют право на неоплачиваемый отпуск до 60 дней в год, причем наниматель не имеет права отказать работнику в этом отпуске.

Для того, чтобы работодатели охотнее брали на свои предприятия людей с ограниченными возможностями, законодательно для них также предусмотрены льготы.

Процедура трудоустройства

Оформление на работу при второй группе инвалидности имеет свои особенности. Чтобы устроиться на предприятие, соискатель должен предоставить в отдел кадров, помимо , справку о том, что он имеет инвалидность 2-й группы, заверенную Медико-социальной экспертизой (МСЭ), а также Индивидуальную программу реабилитации (ИПР). Без данных документов наниматель не может оформить инвалида на работу.

При организации рабочего места для сотрудника-инвалида должны обязательно учитываться сведения, указанные в ИПР; также должны создаваться такие условия труда, которые будут способствовать реабилитации и сохранению здоровья трудоустроенного.

Чтобы возникало как можно меньше проблем при трудоустройстве инвалидов 2 группы, разработан перечень специальностей, на которых могут работать люди с данной степенью утраты здоровья.

Обучение и трудоустройство инвалидов: Видео

Где могут работать люди с инвалидностью 2 группы?

Законодательством не предусмотрено ограничений при трудоустройстве людей с инвалидностью. Однако на практике предприятия не спешат принимать их на работу. Тем не менее, трудоустройство инвалида 2 группы возможно как минимум по трем вариантам:

Специализированные предприятия

Практически в каждом областном центре имеются специализированные структуры, которые изначально создавались с целью трудоустройства людей с ограниченными возможностями (общество глухих, общество слепых и др.). Однако там, как правило, предлагается низкооплачиваемый труд, а количество рабочих мест ограничено, поэтому не многие спешат туда устраиваться.

Обычное предприятие

Несмотря на то, что законодательство устанавливает для предприятий квоту на предоставление рабочих мест людям с инвалидностью, иногда компании предпочитают выплатить штраф, чем создавать условия для труда людей с ограниченными возможностями.

Удаленная работа, или фриланс

Такая работа для инвалидов 2 группы – самый подходящий вариант, поскольку при таком виде занятости человек может свободно работать, не выходя из дома. При этом работодателю не нужно создавать специальные условия труда. Наиболее часто люди с ограниченными возможностями работают на таких направлениях, как журналистика, программирование, дизайн, написание статей для интернет-сайтов (копирайт). Единственный минус – это то, что по большей части работодатели не предлагают официального трудоустройства, поэтому все доходы от , а стаж нигде не учитывается.

Государство гарантирует людям с ограничением физических возможностей право трудиться; такой человек не может быть ограничен в поступлении на работу. При приеме на работу инвалида работодателю необходимо знать, что он обязан предоставить ему льготные условия для труда и дополнительные гарантии.

Прием на работу инвалидов 2 и 3 группы

Основополагающими принципами приема на работу инвалида являются равенство и оформление на общих основаниях. Соответственно, оформляя инвалида 2 или 3 группы, требовать какие-либо документы, подтверждающие наличие ограничений по состоянию здоровья, кадровый работник не вправе вне зависимости от группы и степени инвалидности. Не вправе даже в случае явных физических ограничений (ч. 1 ст. 65 ТК РФ).

Это означает, что работодатель может отказать соискателю-инвалиду в приеме на работу на открытую вакансию только по общим основаниям, руководствуясь понятием «деловые качества» (абз. 2 ст. 64 ТК РФ).

Документы об инвалидности могут быть представлены только по желанию самого работника. Причем сделать он это может в любой момент:

  • либо при трудоустройстве;
  • либо в процессе работы.

В последнем случае льготы и дополнительные гарантии, установленные для лиц с ограниченными физическими возможностями, работодатель обязан предоставить не ранее, чем он узнал о факте инвалидности своего работника. В дополнительном соглашении к трудовому договору сторонами определяются условия труда для работника-инвалида, требования к рабочему месту и иные условия.

Такую информацию работодатель может получить из индивидуальной программы реабилитации или абилитации (далее - ИПРА) (ч. 2 ст. 11 , п. 2 ч. 2 ст. 24 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ , ст. 224 ТК РФ , п. 36 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 № 95).

Поэтому первое, что должен сделать кадровый работник при приеме, это проверить, не противопоказана ли инвалиду работа, на которую он оформляется, по состоянию здоровья и соответствуют ли условия труда и рабочее место показаниям, прописанным в программе его реабилитации.

При приеме работника — инвалида 2 или 3 группы и заключении с ним трудового договора стороны указывают, на какой срок установлена инвалидность (для 2 и 3 группы этот срок составляет 1 год (п. 9 Правил от 20.02.2006 № 95)), а также в соответствии с ИПРА устанавливается особый режим рабочего времени и времени отдыха, определяются условия труда (ст. 57 ТК РФ).

Одинаковыми для всех групп инвалидности является право работника на неоплачиваемый отпуск до 60 дней в году, а также условие о ежегодном оплачиваемом отпуске сроком на 30 дней (абз. 6 ст. 128 ТК РФ , ст. 23 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ).

Кроме того, трудовое законодательство запрещает привлекать работников-инвалидов к работе в ночное время и сверхурочно. Такая работа возможна только с их письменного согласия и при условии отсутствия запрета по состоянию здоровья. Работа в выходные и праздничные дни возможна лишь в том случае, если в ИПРА отсутствует такой запрет. Во всех указанных случаях работодатель обязан ознакомить работника под роспись о праве отказаться от подобной работы; согласие инвалида на работу оформляется письменно (ст.96 , ст.99 и 113 ТК РФ).

Различия в приеме на работу инвалидов 2 и 3 группы

В зависимости от группы инвалидности условия трудового договора различаются.

Для инвалида 2 группы включается условие о сокращенной рабочей неделе, которая не может быть более 35 часов. Сколько часов может составлять ежедневная смена, указано в ИПРА (ст. 92 ТК РФ). Обратите внимание, что размер оплаты труда в связи с этим не может быть уменьшен (ст. ст. 92 , 94 ТК РФ).

Для инвалида 3 группы сокращение рабочей недели не производится; на таких работников распространяется действие положений о 40-часовой рабочей неделе (ст. 91 ТК РФ) (если иное не указано ИПРА).

Квоты для приема на работу инвалидов

Для работников-инвалидов действующее законодательство предоставляет дополнительные гарантии, в том числе за счет квотирования рабочего места.

Механизм квотирования рабочих мест устанавливается на региональном/местном уровне. Это означает, что законодатель обязывает крупных работодателей с численностью штата работников от ста человек принимать на работу инвалидов. На таких предприятиях инвалидами может быть занято от 2 до 4 процентов рабочих мест в зависимости от средней численности предприятия и субъекта РФ, в котором находится работодатель (ст. 21 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ).

При наличии вакансии по квоте работодатель не вправе отказать инвалиду в приеме на работу и заключении с ним трудового договора.

В ам нужно принять на работу инвалида или работающий сотрудник получил инвалидность? Как правильно оформить работника с ограниченными возможностями и о чем важно помнить при расчете зарплаты, налогов и взносов, читайте в статье.

Прием на работу

Законом установлено, что никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества, независимо от пола, расы, цвета кожи, национальности и других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами (ч. 1 и 2 ст. 3 Трудового кодекса РФ). В названной статье ТК РФ речь не идет конкретно об инвалидах, но из нее следует, что они имеют равные права на труд с остальными гражданами.

Право инвалидов на работу закреплено в ст. 20 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - Закон № 181-ФЗ). Кроме того, в ст. 21 данного документа субъектам РФ предписывается устанавливать для организаций численностью более 100 человек квоту на прием инвалидов: не менее 2% и не более 4% от среднесписочной численности работников. Ранее предприятия, не имеющие в штате инвалидов, должны были вносить плату в бюджет субъектов РФ за каждого неустроенного инвалида. Обязательную плату отменили в 2004 г. (Федеральным законом от 22.08.2004 № 122-ФЗ признаны утратившими силу ч. 3 и 4 ст. 21 Закона № 181-ФЗ).

Тем не менее в действующем законодательстве предусмотрен штраф за отказ работодателя в приеме на работу инвалидов в пределах установленной квоты. Это прописано в ст. 5.42 КоАП РФ. Размер штрафа составляет от 2000 до 3000 рублей.

Порой работодатель может отказать инвалиду в приеме на работу. Согласно ч. 3 ст. 3 ТК РФ право на труд может быть ограничено, если это обусловлено заботой государства о лицах, которые нуждаются в повышенной социальной защите. Другими словами, право инвалида на труд может быть ограничено, если работа, на которую он претендует, противопоказана ему по состоянию здоровья.

Информацию об инвалидности соискателя можно подтвердить определенными документами. Так, о наличии противопоказаний или особых рекомендаций по организации работы инвалида работодатель может узнать из:

  • справки медико-социальной экспертизы, в которой указываются группа инвалидности и степень ограничения способности к трудовой деятельности (форма № 1503004, утвержденная постановлением Минтруда России от 30.03.2004 № 41);
  • индивидуальной программы реабилитации инвалида (ИПР). Образец формы индивидуальной программы реабилитации содержится в приложении № 1 к приказу Минздравсоцразвития России от 04.08.2008 № 379н.

И тут возникает следующая проблема: обязан ли инвалид показывать эти документы при устройстве на работу? Нет, не обязан. В перечне документов, которые необходимо предъявлять при приеме на работу, их нет (перечень установлен ч. 1 ст. 65 ТК РФ). Поэтому решение о том, предоставлять ли информацию об инвалидности или нет, лежит на самом работнике. Исключение составляют лишь те случаи, когда работодатель может запросить справки о состоянии здоровья для закрытия вакансий, где важно состояние здоровья, например, если соискатель устраивается в полицию (ч. 2 ст. 65 ТК РФ).

К сведению

Свернуть Показать

Некоторые инвалиды стараются не афишировать свой статус до оформления трудового договора, а после подписания документов настаивают на предоставлении льготных условий труда. В этом случае работодатель обязан соблюдать требования трудового законодательства и дополнить трудовой договор повышенными гарантиями.

Свернуть Показать

Оксана Кущ-Жарко , юрист ООО «СтройКонсалт»

Как справедливо было замечено, при приеме на работу от работника запрещается требовать документы, помимо предусмотренных ст. 65 ТК РФ. В названной статье, а также в ст. 57 (содержание трудового договора) не говорится о том, что работник должен предоставлять информацию, влияющую на условия труда или дающую ему право на какие-либо льготы. Более того, запрещается отказывать работнику в приеме на работу по любой причине, не связанной с деловыми качествами работника (инвалиду, беременной женщине и пр.).

Под деловыми качествами работника следует, в частности, понимать способности физического лица выполнять определенную трудовую функцию с учетом имеющихся у него профессионально-квалификационных качеств (наличие определенной профессии, специальности, квалификации), личностных качеств работника (состояние здоровья, наличие определенного уровня образования, опыт работы по данной специальности, в данной отрасли) (см. постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»). Таким образом, если инвалидность работника не влияет на качество выполнения им трудовой функции, то отказать в заключении трудового договора инвалиду нельзя. Работодатель может обезопасить себя, только тестируя или иным образом получая необходимую ему информацию от кандидата, а также проводя самостоятельные проверки путем направления запросов в соответствующие организации.

Если сотрудник стал инвалидом

Разберемся, что нужно учесть, если давно работающий сотрудник стал инвалидом. Во-первых, рекомендуем выяснить, намерен ли он продолжать работать в принципе. После этого следует изучить, что написано в его документах об инвалидности. Возможны следующие ситуации:

1. Если работника признали инвалидом I группы (со способностью к трудовой деятельности 3 степени), работать он больше не сможет.

В этом случае бюро Медико-социальной экспертизы (МСЭ) констатирует полную утрату способности инвалида к труду и не включает в его индивидуальную программу реабилитации какие-либо трудовые рекомендации. Поэтому организация сможет расторгнуть трудовой договор с ним по такому основанию, как признание работника полностью не способным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением (п. 5 ч. 1 ст. 83 ТК РФ; п. 8, подп. «ж» п. 6 Классификаций и критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 № 1013н (далее - Классификация); определение Конституционного Суда РФ от 15.07.2010 № 1004-О-О).

При увольнении работнику нужно выплатить выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка (ст. 178 ТК РФ).

К сведению

Свернуть Показать

Если работодатель принял на работу инвалида, признанного полностью нетрудоспособным, то впоследствии он уже не может уволить его по п. 5 ч. 1 ст. 83 ТК РФ. Это связано с тем, что работодатель изначально знал о состоянии здоровья работника и его это не смущало, т.е. признание полной нетрудоспособности произошло не в период трудовых отношений с данным работодателем, а раньше.

2. Работника признали инвалидом II или III групп, и он не желает работать.

Сотруднику придется подавать заявление об увольнении по собственному желанию (ст. 80 ТК РФ), поскольку у него так называемая рабочая группа инвалидности (подп. «ж» п. 6, п. 9, 10 Классификации). В этой ситуации также можно оформить увольнение по соглашению сторон (ст. 78 ТК РФ).

3. Работник-инвалид желает продолжить работу, но только в тех условиях труда, которые рекомендованы ему в индивидуальной программе реабилитации.

Как поступить работодателю, зависит от того, что именно указано в ИПР. Здесь возможны три варианта.

Вариант 1. Нынешние условия труда работника полностью соответствуют рекомендациям экспертов, изложенным в ИПР. Например, в ИПР указано, что инвалиду необходима работа преимущественно в свободной позе, сидя. А он и так постоянно работает в подобных условиях в офисе, например, программистом. В этом случае ничего менять не надо, сотрудник будет выполнять прежнюю работу.

Вариант 2. По ИПР работнику требуется изменить условия труда без перемены каких-либо условий трудового договора. Например, необходимо снизить физическую, динамическую или статическую нагрузку. Тогда нужно пересмотреть условия, в которых он трудится, способы выполнения работы или уменьшить нормы труда - выработки, обслуживания и т.д. (ст. 160 ТК РФ), если они установлены.

Вариант 3. Сотруднику нужно изменить условия трудового договора, в том числе, возможно, его потребуется перевести на другую работу (ст. 57, 72, 72.1 ТК РФ). Если у работодателя есть возможность создать требуемые условия труда или перевести работника на другую работу, необходимо это сделать, зафиксировав все изменения в трудовом договоре.

Имейте в виду, что в соответствии со ст. 182 ТК РФ при переводе работника на другую нижеоплачиваемую работу у данного работодателя в соответствии с медицинским заключением за ним сохраняется средний заработок по прежней работе в течение одного месяца со дня перевода. А при переводе в связи с трудовым увечьем, профессиональным заболеванием или иным повреждением здоровья, связанным с работой, - до установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности либо до выздоровления работника.

Возможна и ситуация, когда работодатель не сможет создать условия, указанные в индивидуальной программе реабилитации (ст. 72.1 ТК РФ), либо сам работник отказывается от перевода на другую работу. В этом случае трудовой договор также придется расторгнуть (п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ). При увольнении сотруднику будет выплачено выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка.

«Совместительство» для инвалидов

У бухгалтеров достаточно часто возникают вопросы, связанные с тем, как оформить инвалида на неполную занятость.

Вопрос в тему

Свернуть Показать

Может ли организация принять на работу инвалида по совместительству (у него третья группа инвалидности)?

Да, организация может оформить на работу инвалида по совместительству, т.к. третья группа инвалидности относится к «рабочей». Критерием для определения третьей группы инвалидности является нарушение здоровья человека со стойким умеренно выраженным расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению способности к трудовой деятельности 1 степени. Первая степень означает, что у гражданина в силу нарушения здоровья произошло снижение квалификации и отсутствует возможность продолжить работу по основной профессии, но он способен выполнять другие виды работ более низкой квалификации. Другие требования к работе можно посмотреть в «Индивидуальной программе реабилитации инвалидов». Каких-либо запретов работать по совместительству (кроме медицинских показаний) инвалидам законодательством РФ не установлено.

Вопрос в тему

Свернуть Показать

По медицинским показаниям инвалиду разрешены «любые легкие виды труда без физического напряжения и длительного пребывания на ногах, с сокращенным рабочим днем или неделей». Может ли организация оформить данного инвалида по совместительству на 0,5 ставки (рабочая неделя 20 часов)? Или по совместительству тоже надо сокращать рабочую неделю?

Продолжительность рабочего времени совместителя нельзя расценивать как сокращенное рабочее время. Дело в том, что сокращенная продолжительность рабочего времени предполагает уменьшение полной нормы рабочего времени для ряда категорий работников, в т.ч. инвалидов (ст. 92 ТК РФ). То есть о сокращенном рабочем времени говорят применительно к «основным» работникам, а не к совместителям. Совместитель и так должен отработать не более половины рабочего времени за учетный период (ст. 284 ТК). Так что совместитель всегда работает меньше, чем «основной» работник. Поэтому оформить на работу инвалида на условиях совместительства с 20-часовой рабочей неделей разрешается.

Условия труда

При приеме на работу важно учитывать, что по закону инвалиду необходимо предоставить льготные условия труда и дополнительные гарантии. Ссылку на основные нормативные акты можно найти в ст. 224 ТК РФ и в Санитарных правилах СП 2.2.9.2510-09 «Гигиенические требования к условиям труда», которые утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18.05.2009 № 30 (далее - Санитарные правила). Не будем говорить о них подробно в рамках данной статьи, потому что обычно за это отвечает отдел кадров или инженер по охране труда. Обратим внимание лишь на противопоказания и рекомендации относительно доступных условий труда, которые содержатся в программе реабилитации. Например, на рекомендации по допустимому уровню шума, вибрации, инфразвука, электромагнитного излучения, пыли и т.д. Об этом говорится в п. 4.3 Санитарных правил.

К сведению

Свернуть Показать

Условия труда инвалидов (оплата труда, режим рабочего времени и времени отдыха, продолжительность ежегодного и дополнительного оплачиваемых отпусков и др.) не могут ухудшать их положение по сравнению с другими работниками (ст. 23 Закона № 181-ФЗ).

Имейте в виду, что в части организации труда и отдыха инвалиды имеют ряд льгот, предусмотренных законодательством:

  • продолжительность рабочего времени для работников, являющихся инвалидами I и II групп, не должна превышать 35 часов в неделю (ч. 1 ст. 92 ТК РФ);
  • продолжительность ежедневной работы (смены) для инвалидов указана в медицинском заключении (ч. 1 ст. 94 ТК РФ);
  • к работе в ночное время, сверхурочной работе и работе в выходные и нерабочие праздничные дни инвалиды могут быть привлечены только с их письменного согласия и при условии, что такая работа не запрещена им по состоянию здоровья (ч. 5 ст. 96, ч. 5 ст. 99 и ч. 7 ст. 113 ТК РФ). Инвалиды должны быть под личную подпись ознакомлены со своим правом отказаться от работы в выходной или нерабочий праздничный день;
  • работающие инвалиды имеют право на отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до 60 календарных дней в году (ч. 2 ст. 128 ТК РФ) и ежегодный отпуск продолжительностью 30 календарных дней (п. 5 ст. 23 Закона № 181-ФЗ).

Особенности расчета зарплаты

При расчете НДФЛ инвалидам могут предоставляться следующие стандартные вычеты:

  1. В размере 500 руб. в месяц. Согласно подп. 2 п. 1 ст. 218 НК РФ право на этот вычет имеют:
    • инвалиды с детства;
    • инвалиды I и II групп.
  2. В размере 3000 руб. в месяц. Перечень лиц, имеющих право на этот вычет, приведен в подп. 1 п. 1 ст. 218 НК РФ. К ним относятся:
    • участники, ликвидаторы, инвалиды и другие пострадавшие на атомных объектах в результате радиационных аварий и испытаний ядерного оружия, в частности, на Чернобыльской АЭС, объекте «Укрытие», производственном объединении «Маяк»;
    • инвалиды Великой Отечественной войны;
    • инвалиды I, II и III групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или РФ.

Эти вычеты предоставляется в каждом месяце года, независимо от величины годового дохода работника.

Что касается страховых взносов, то для инвалидов установлены пониженные тарифы в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 58 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Закон № 212-ФЗ):

  • обычных организаций-плательщиков в отношении выплат инвалидам I, II или III групп;
  • общественных организаций инвалидов;
  • организаций, уставный капитал которых полностью состоит из вкладов общественных организаций инвалидов и в которых среднесписочная численность инвалидов составляет не менее 50%, а доля заработной платы инвалидов в фонде оплаты труда составляет не менее 25%.

Размер тарифов приведен в Таблице.

Таблица

Свернуть Показать

Взносы на травматизм

Организации имеют право применять льготу по выплатам, исчисленным в пользу работников-инвалидов I, II и III групп. Страховые взносы с зарплаты инвалидов нужно уплачивать в размере 60% страхового тарифа. Об этом говорится в ст. 2 Федерального закона от 22.12.2005 № 179-ФЗ «О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2006 год». Данный порядок также действует и в 2012 г. (ст. 1 Федерального закона от 06.11.2011 № 300-ФЗ «О внесении изменений в статьи 17 и 22 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»).