Главная > Препараты > Материнский капитал в году изменения свежие


Материнский капитал в году изменения свежие




С 1 января размер материнского капитала проиндексирован и составляет 453 тысячи 26 рублей, что на 23,6 тысячи больше, чем в 2014 году. Направления использования материнского капитала в текущем году остаются прежними: улучшение жилищных условий семьи, обучение и содержание детей в образовательных учреждениях, увеличение пенсии мамы.

С 2007 года территориальные органы ПФР выдали более 5,6 млн. государственных сертификатов на материнский капитал. В течение 2014 года сертификат получили более 730 тысяч российских семей. На сегодняшний день более 52% семей использовали средства материнского капитала, в т. ч. 48% полностью.

Самым востребованным направлением расходования средств материнского капитала по-прежнему остается улучшение жилищных условий: на эти цели средства направили 99% семей.

Что касается временных рамок действия программы материнского капитала, Пенсионный фонд напоминает, что в соответствии с действующим законодательством для получения права на материнский капитал необходимо, чтобы ребенок, который дает право на сертификат, родился или был усыновлен до 31 декабря 2016 года. При этом само получение сертификата и распоряжение его средствами временем не ограничены .

Таким образом, семьям, имеющим право на материнский капитал, нет необходимости спешить с его распоряжением, особенно учитывая то, что размер материнского капитала ежегодно индексируется.

Как уже сообщалось ранее, в 2015 году ПФР продолжит принимать активное участие в разработке мер по противодействию неправомерному использованию средств материнского капитала. В частности, уже подготовлены предложения по усилению контроля за направлением средств материнского капитала на улучшение жилищных условий, а именно: выдавать средства материнского капитала только на погашение кредитов и займов, выданных кредитными учреждениями; обеспечить проверку пригодности приобретаемых с использованием средств материнского капитала помещений для постоянного проживания.

На мелкие расходы

Часть материнского капитала выдадут наличными

Двадцать тысяч рублей из средств материнского капитала смогут потратить в этом году родители двух и более детей на любые текущие нужды. Такая мера соцподдержки семей будет заложена в антикризисном плане правительства, который сейчас разрабатывается и будет озвучен в начале следующей недели.

Об этом сообщил первый заместитель министра труда и соцзащиты России Сергей Вельмяйкин на заседании общественного совета ведомства. Напомним, аналогичная мера соцподдержки семей с детьми действовала в России во время кризиса в 2009-2010 годах. Правда, тогда на руки выдавали максимум по 12 тысяч рублей. Теперь размер единоразовой выплаты удвоят.

“Когда пять лет назад у людей появилась возможность получить наличными 12 тысяч рублей из средств маткапитала, ею воспользовались практически все, кому он положен. Единицы не пришли за выплатой”, – сказал Сергей Вельмяйкин.

Кстати, вчера правительство одобрило законопроект, разработанный минтрудом, который призван защитить материнский капитал от мошеннических схем. Из участия в программе маткапитала исключаются микрофинансовые организации и будет установлен дополнительный критерий для кредитных потребительских кооперативов: они должны работать на финансовом рынке минимум три года. Сейчас средства материнского капитала можно использовать на погашение жилищных займов, выданных кредитными организациями, микрофинансовыми организациями, кредитными потребительскими кооперативами и иными организациями под ипотеку. Изменения не затронут права граждан, которые заключили договор займа с микрофинансовыми организациями и кредитными потребительскими кооперативами до вступления в силу предлагаемых изменений.

А вот что касается индексации маткапитала и других социальных выплат, пока неизвестно, насколько они увеличатся в этом году – экономические расчеты на этот счет еще ведутся. Единственное, о чем можно сказать с четкой определенностью, это о том, что трудовые пенсии с 1 февраля вырастут на 11,4 процента – на уровень реальной инфляции по итогам прошлого года. На это дополнительно будет выделено 188 миллиардов рублей, правда, пока еще до конца неизвестно, из какого именно источника будут взяты эти деньги. По словам Сергея Вельмяйкина, скорее всего – из Фонда национального благосостояния.

Еще одна тема, обсуждавшаяся на заседании общественного совета минтруда, – надо ли делать 31 декабря выходным днем, чтобы люди могли как следует подготовиться к праздникам. С такой инициативой выступают члены Общественной палаты. Однако ни ведомство, ни члены общественного совета при нем с инициативой не согласны.

“Подобные предложения стали появляться после того, как в России появились новогодние каникулы. Когда люди отдыхали на Новый год только 1 января, а потом 1 и 2 января, не возникало предложений сделать 31 декабря нерабочим днем”, – сказала директор департамента оплаты труда, трудовых отношений и социального партнерства Минтруда России Марина Маслова. По ее словам, 30 процентов работающих трудятся в сфере обслуживания населения. Они в любом случае будут работать как 31 декабря, так и в последующие праздничные дни.

Семейные пары, планирующие в скором будущем завести второго или последующего ребенка, наверняка интересуются, каким будет в 2015 году. По предварительным данным, в следующем году сумма материнского капитала составит около 460 000 рублей . Впервые программа материнского капитала появилась в 2007 году. В то время ее размер составлял 250 000 рублей. Соответственно, по сравнению с началом, в 2015 году размер материнского капитала возрастет более чем на 40%.

Изменения материнского капитала в 2015 году

Согласно принятому закону о материнском капитале, действие данной программы должно закончиться 31 декабря 2016 года. Соответственно, все семьи, которые в будущем году родят или усыновят второго или последующего ребенка, получат дополнительные средства. Материнский капитал выдается не наличными, а в виде сертификата, номинал которого ежегодно увеличивается по уровню . Кроме того, индексация затрагивает и выданные ранее сертификаты, которые не были израсходованы.

Правительство разрешило использовать 20 тысяч рублей материнского капитала

Главным изменением 2015 года, связанным с материнским капиталом, является разрешение правительства РФ для родителей двух и более детей использовать средства материнского капитала в сумме 20 тысяч рублей. Такое нововведение было внедрено в рамках разработанной антикризисной программы, направленной на социальную поддержку населения.

Напоминаем, что подобное разрешение уже было во время кризиса 2008 - 2009 года, когда обладателям материнского сертификата выдавали на руки по 10 тысяч рублей.

Маткапитал можно будет потратить на первый взнос при ипотеке

Еще одни важным изменением, которое было принято в мае 2015 года Госдумой, является разрешение тратить средства материнского капитала на оплату первоначального взноса по ипотеке в любое время после рождения ребенка. До этого маткапитал можно было направить на оплату ипотечного кредита лишь спустя три года после появления в семье второго или последующего ребенка.

Из других нововведений, которые касаются материнского капитала, следует отметить недавно принятый законопроект, согласно которому средства материнского капитала нельзя использовать на погашение жилищных займов, которые выдавались микрофинансовыми организациями. Данный закон направлен на защиту от недобросовестных финансовых организаций.

Кроме того, в 2015 году в программе по материнскому капиталу ожидается еще несколько изменений.

Во-первых, правительство рассматривает возможность внедрить новое направление на расходование средств. Этим направлением является оказание высокотехнологической медицинской помощи. Сейчас тратить номинал сертификата на лечение тяжелобольных детей нельзя, однако многие считают, что это ограничение стоит убрать.

Во-вторых, возможно, действие программы по материнскому капиталу продлится и после 2016 года. Изначально планировалось аннулировать программу 31 января 2016 года, однако сейчас рассматривается вопрос о том, чтобы после указанного срока материнский капитал выдавался только малообеспеченным семьям. По словам президента РФ, правительство пока не может гарантировать продление данной программы, т.к. количество семей с доходами ниже среднего уровня постоянно увеличивается, и пока не известно, хватит ли государственных средств для оплаты материнского капитала. Однако В.В. Путин заверил, что, независимо от того, сохранится ли действие программы после 2016 года или нет, малообеспеченным гражданам будет оказана дополнительная поддержка.

И, в-третьих, рассматривается вопрос о снятии возможности использовать сумму материнского капитала для матери.

Материнский капитал и демографический рост

На протяжении долгого времени Россия переживала демографический кризис, уровень которого достиг почти катастрофических показателей. В связи с этим правительство было вынуждено искать дополнительные меры, способные за короткий срок повысить уровень рождаемости. Такой мерой и стал материнский капитал. Закон об этой программе был принят 1 января 2007 года. После чего каждый гражданин России при рождении или усыновлении второго или последующего ребенка получает сертификат с денежными средствами, которые можно использовать на улучшение жилищных условий, оплату последующего обучения ребенка или как пенсионные накопления для матери. Главной целью закона о материнском капитале является не только улучшение благосостояния молодых семей, но и повышение демографического уровня в стране.

Поскольку программа материнского капитала действует уже несколько лет, аналитики смогли сделать некоторые выводы по поводу ее эффективности. Уровень рождаемости по стране после 2007 года действительно вырос, однако аналитики считают, что не стоит связывать демографический рост только лишь с выплатой дополнительных средств. Как показали результаты опроса среди женщин, родивших после 2007 года, наличие материнского капитала не стало причиной, по которой они решились на рождение ребенка. Демографический прирост последних шести лет, скорее, объясняется спокойной обстановкой в стране и общим улучшением материального положения. Более того, специалисты из международного сообщества, основываясь на опыт других стран, которые боролись с демографическим кризисом путем материального стимулирования, считают, что к 2017-2018 году материнский капитал может привести к демографической яме.

Несмотря на туманное будущее данной программы, до конца 2016 года материнский капитал будет выплачен всем семьям, которым он предназначен.

Начнем всё-таки с некоторых определений. В чем суть материнского капитала?
Материнский (семейный) капитал – это денежные средства, которые с 2007 года безвозмездно предоставляет наше государство при рождении (усыновлении) второго и последующего ребенка. Сумма выплаты начиналась с 250000 рублей, ежегодно индексируется, и в 2014 году она составила 429408,50 рублей.
Размер материнского (семейного) капитала ежегодно пересматривается с учетом темпов роста инфляции и устанавливается на соответствующий финансовый год.
Изменение размера материнского (семейного) капитала в результате его пересмотра с учетом темпов роста инфляции либо в случае распоряжения его частью не влечет замену сертификата.

Документ, подтверждающий право на получение материнского капитала называется государственный сертификат. (ст. 2 Федеральный закон от 29.12.2006 N 256-ФЗ (ред. от 02.07.2013, с изм. от 23.06.2014) "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" )

Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2007 года и применяется к правоотношениям, возникшим в связи с рождением (усыновлением) ребенка (детей) в период с 1 января 2007 года по 31 декабря 2016 года.

Кто имеет право на материнский капитал?
(ст. 3 256-ФЗ)
Это право возникает, начиная с 1 января 2007 года, при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства:

  1. женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка ;
  2. женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались данным правом;
  3. мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года.
Это право может возникнуть и у самого ребенка, при наличии определенных обстоятельств.

Использование средств материнского капитала
(ст. 2 256-ФЗ):

  1. улучшение жилищных условий;
  2. получение образования;
  3. повышение уровня пенсионного обеспечения с учетом особенностей, установленных законом.
Средства материнского капитала могут быть использованы в полном объеме либо по частям и одновременно по нескольким направлениям.

Срок реализации права на получение средств материнского капитала
(ст. 3 256-ФЗ)

Право на материнский капитал возникает со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей), и может быть реализовано не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, за исключением необходимости использования средств материнского капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией.

Как и где получить сертификат?

Уполномоченные органы: территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания либо многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (граждане Российской Федерации, выехавшие на постоянное место жительства за пределы территории Российской Федерации и не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства или места пребывания на территории Российской Федерации, подают заявление непосредственно в Пенсионный фонд Российской Федерации).

За получением государственного сертификата на материнский (семейный) капитал можно обратиться в любое время после возникновения права.

Заявление о выдаче государственного сертификата подается по установленной форме (бланк Вы получите при оформлении вместе с образцом для его заполнения) с приложением следующих документов:

  • удостоверяющих личность, место жительства (пребывания) или фактического проживания (лица, не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства (пребывания) в пределах Российской Федерации, указывают в заявлении место своего фактического проживания на территории Российской Федерации;
  • подтверждающих принадлежность к гражданству Российской Федерации ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на материнский капитал;
  • удостоверяющих личность, место жительства (пребывания) или фактического проживания и полномочия законного представителя или доверенного лица;
  • подтверждающих рождение (усыновление) детей;
  • свидетельства о страховом номере индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации (СНИЛС).
Указанные документы предъявляются в обычных случаях, при наличии нестандартной ситуации, перечень документов увеличивается в зависимости от конкретного случая.
После подачи документов на руки выдается соответствующая расписка с указанием регистрационного номера заявления. В течение одного месяца с даты приема заявления выносится решение о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата, о чем заявителю направляется уведомление. На основании полученного уведомления по месту подачи заявления можно получить готовый сертификат
В случае изменения фамилии, имени, отчества владельца сертификата или данных документа, удостоверяющего личность, владелец сертификата вправе обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации для внесения соответствующих изменений в сертификат с предъявлением документов, подтверждающих указанные изменения.
(Приказ Минздравсоцразвития РФ от 18.10.2011 N 1180н "Об утверждении Правил подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (его дубликата) и формы государственного сертификата на материнский (семейный) капитал" .

Как оформить распоряжение средствами материнского капитала?
Уполномоченные органы: территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания либо многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

Заявление о распоряжении средствами материнского капитала подается по установленной форме по каждому конкретному случаю распоряжения (бланк Вы получите при оформлении вместе с образцом для его заполнения) с указанием направления использования материнского капитала и с приложением следующих документов:

  1. сертификат (его дубликат);
  2. страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования лица, получившего сертификат;
  3. документы, удостоверяющие личность, место жительства (пребывания) лица, получившего сертификат.
Перечень остальных документов зависит от выбранного варианта распоряжения.

После подачи документов на руки выдается соответствующая расписка с указанием регистрационного номера заявления. В случае удовлетворения заявления перечисление средств материнского капитала осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации (территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации) не позднее чем через 2 месяца с даты принятия заявления.

Одним из основных видов финансовой помощи молодым семьям на протяжении последних лет является предоставление материнского капитала. На 2015 год его выплаты установлены в размере 453 тысяч рублей . Прекращение действия программы после установленного законом срока 31 декабря 2016 года может негативным образом отразиться на уровне рождаемости. Все, кто задумывается о расширении своей семьи в ближайшие годы, надеются на продлении проекта, в который за время его функционирования по состоянию на середину 2015 года вступило уже 6,3 миллионов российских семей .

5 мая 2015 года отделениями Пенсионного фонда России (ПФР) в регионах начался прием заявлений на предоставление единовременной выплаты 20 тысяч рублей по сертификату на материнский капитал, утвержденной федеральным законом в рамках антикризисного правительственного Плана по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности .

Размер и индексация

Всего за 8 лет действия программы размер мат. капитала вырос на 72%. В 2007 году сумма составляла 250 тыс. рублей, а к 2014 она выросла до 429 408,5 руб. Регулярная индексация субсидии позволяет ей соответствовать уровню текущей инфляции.

Согласно закону о федеральном бюджете на 2015 год, размер материнского (семейного) капитала, предусмотренного законом от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» , подлежит индексации на величину 5,5% , что составляет 453 026,0 руб .

Новости и изменения в 2015 году

Самым обсуждаемым в 2015 году является вопрос о завершении программы материнского капитала или ее продлении на еще один 10-летний период после 2016 года.

В случае принятия Госдумой закона об увеличении срока функционирования проекта, возможен ряд изменений. К их числу могут относиться следующие моменты:

  • Сужение круга тех, кто имеет право на участие в программе (в большей степени это может коснуться обеспеченных семей).
  • Определение целевых групп по принципу нуждаемости.

Основные новости и изменения по программе материнского капитала в 2015 году вы можете узнать на нашем сайте.

Использование средств

До последнего времени при рождении или усыновлении второго или последующих детей мат. капитал мог быть потрачен на , или на .

В данном вопросе не существует единой линии или единого мнения. При благоприятном развитии событий и стабилизации экономики список предполагаемых направлений может быть расширен. В ином случае перечень будет состоять из единственного пункта - улучшение жилищных условий.

На рассмотрении находятся следующие варианты:

  1. Исключение из перечня пунктов про образование и пенсию матери.
  2. Оказание высокотехнологичной медицинской помощи, лечение тяжелобольных детей.
  3. Выдача мат. капитала наличными.
  4. Газификация жилья.
  5. Приобретение семейного автомобиля.
  6. Выделение средств на образование матери.

Правительство отслеживает ситуацию на всех уровнях для того, чтобы принять максимально взвешенное решение по данному вопросу, которое устроило бы максимальное количество граждан РФ.

Новости в регионах

Родители в РФ имеют возможность получать государственную поддержку не только из федеральной казны, но и из региональных бюджетов. В каждом из субъектов федерации свои возможности и правила использования данной субсидии. За последние пару лет в нескольких десятках областей и автономных образований приняты законодательные акты, позволяющие сделать поддержку материнства и детства более эффективной.

Во многих субъектах федерации, помимо денежных субсидий, предоставляются разнообразные льготы и конкретная помощь при оплате коммунальных платежей, обеспечении детей школьного возраста всем необходимым. Также обеспечиваются бесплатные (льготные) услуги в области образования и медицины.

Сроки действия программы

На данный момент в отношении сроков действия программы «Материнский капитал» известно следующее. Согласно закону, выплаты в рамках данного проекта должны прекратиться .

Правительство осознает социальную значимость данного вида государственной поддержки и изыскивает возможности продления действия программы. Возможно, придется пойти на некоторые ограничения в области направления использования выделяемых средств или в других вопросах. Главное, чтобы миллионы российских семей могли рассчитывать на столь существенную и очень необходимую помощь. Оптимистичные прогнозы позволяют рассчитывать на продление проекта вплоть до 2025-2027 гг.

Федеральный закон об оказании дополнительных мер господдержки семьям, которые имеют детей, вступил в силу с 2007 года. Порядок подачи заявления на получение сертификата на МК, утверждены правительственным Постановлением №873 от 30.12.2006 г.

Данными нормативно — правовыми актами предоставляется право получения МК семьям, в которых, начиная с 2007 г. рожден второй ребенок.

Что необходимо знать о материнском капитале?

Право получения сертификата предоставляется 1 раз;

Материнский капитал подлежит ежегодной индексации государством;

Изменение его суммы не влечет необходимость замены сертификата;

Сроки обращения в ПФР с заявлением на выдачу государственного сертификата на семейный (материнский) капитал после появления второго ребенка, не ограничены;

Заявление относительно распоряжения средствами капитала (либо их частью) подается в любое время с момента исполнения ребенку трех лет. А в случае погашения основной суммы долга или уплаты процентов по займам и кредитам, в частности ипотечным, на покупку либо строительство жилья, средствами сертификата можно воспользоваться до достижения вторым ребенком трехлетнего возраста;

МК освобожден от уплаты налога на доход физических лиц;

Сертификат предоставляется не ребенку, а его родителям, всей семье. Соответственно, реализация данных средств может осуществляться только исходя из всех интересов семьи;

Сертификат является действительным только в случае предъявления, удостоверяющего личность документа. Его действие прекращается со смертью владельца или утратой им прав на получение дополнительных государственных мер поддержки. При утрате сертификата возможно получение его дубликата в Пенсионном фонде;

Чтобы получить сертификат необходимо обратиться в ПФР по месту проживания или месту регистрации;

Заявление на выдачу сертификата, а также необходимые документы, возможно, подать в Пенсионный фонд доверенным лицом или направить посредством почты.

Кто обладает правом получения семейного (материнского) капитала?

Женщина, с гражданством РФ, родившая (усыновившая) второго либо последующего ребенка начиная с 2007 г.;

Мужчина, с гражданством РФ — единственный усыновитель второго ребенка, если в законную силу судебное решение на усыновление вступило, начиная с 2007 г.;

Отец ребенка или его усыновитель, в независимости от наличия или отсутствия гражданства РФ, в случае утраты права получения дополнительных гос. мер поддержки у женщины, усыновившей или родившей детей, к примеру, по причине, смерти, лишения в отношении ребенка родительских прав, совершенного по отношению к ребенку (детям) умышленного преступления;

Не достигший совершеннолетия ребенок (дети) либо проходящий обучение по очной форме ребенок до достижения им 23 лет, в случае прекращения прав на получение дополнительных мер господдержки отца или матери — единственного родителя либо усыновителя ребенка в предусмотренных законодательством случаях.

Каков размер материнского капитала

Размер материнского (семейного) капитала ежегодно пересматривается с учетом темпов роста инфляции и устанавливается Федеральным законом о Федеральном бюджете на соответствующий финансовый год. В 2011 году эта сумма составляла — 365 698 рублей, в 2012-м – 384 640 рублей. Размер материнского капитала в 2015 году составит 453 026 рублей.

Как можно распорядиться материнским (семейным) капиталом

Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, по следующим направлениям:

  1. Улучшение жилищных условий.
  2. Получение образования ребенком (детьми).
  3. Формирование накопительной части трудовой пенсии матери.
  4. С 2011 года материнский капитал может быть потрачен на строительство и реконструкцию частного жилого дома семьи ребенка. При этом, если семья построила дом не ранее 2007 года, то и в этом случае, часть затрат может быть компенсирована материнским капиталом.

Как можно использовать материнский капитал на улучшение жилищных условий

1. С августа прошлого года законом разрешено оплачивать за счет средств маткапитала индивидуальное строительство и реконструкцию без привлечения организации-подрядчика.

2. Средства или часть средств материнского (семейного) капитала могут быть использованы на погашение обязательств в кредитных учреждениях, если эти обязательства возникли в связи с покупкой нового жилья.

3. Приобретаемое с использованием средств (части средств) маткапитала жилое помещение должно находиться на территории Российской Федерации.

4. Жилое помещение, приобретенное с использованием средств или части средств материнского капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей и иных совместно проживающих членов семьи с определением размера долей по соглашению.

5. В случае предоставления заемщику кредита, в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья, средства (или часть средств) материнского капитала могут быть направлены на уплату первоначального взноса при получении займа, а также погашение основного долга и уплату процентов по кредитам, взятых до 1 января 2011 года.

6. С 2011 года можно использовать материнский капитал для погашения кредита на покупку жилья, не дожидаясь исполнения ребенку 3 лет.